日前，中國社會(huì )科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、社會(huì )科學(xué)文獻出版社在北京聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會(huì )，正式發(fā)布了2013年房地產(chǎn)藍皮書(shū)《中國房地產(chǎn)發(fā)展報告No.10》 以下簡(jiǎn)稱(chēng)“藍皮書(shū)” 。與會(huì )專(zhuān)家總結了2012年中國房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況，分析了中國房地產(chǎn)改革進(jìn)程中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，展望了2013年中國房地產(chǎn)發(fā)展形勢。

藍皮書(shū)指出，我國保障房建設資金的中央財政支持力度有限，地方政府財政壓力大。在全國住房保障的財政支出中，2010年中央財政和地方財政支出分別占16%和84%，2011年分別占9%和91%。而對于長(cháng)期存在財政收支剪刀差的地方政府來(lái)說(shuō)，承受了雙重壓力，一是土地出讓等財政收入的減少，二是住房建設等財政支出的增加，這就加劇了保障房建設資金的融資難度。藍皮書(shū)預測，2013年，保障房建設總量可能與上年持平或略有增長(cháng)，但保障房建設主體和建設模式可能向多元化發(fā)展；住房保障體系改革可能有所突破，在有條件的城市，有望開(kāi)展由磚頭補貼向人頭補貼試點(diǎn)，第三方金融支持補貼可能得到重視，住房公積金制度改革可能突破。

當前，大規模的保障性安居工程已進(jìn)入竣工和交付入住階段，分配問(wèn)題解決不好，就會(huì )造成新的不公和社會(huì )矛盾，確保公平分配是關(guān)系保障性安居工程成敗及可持續發(fā)展的“生命線(xiàn)”。因此，需要地方政府規范分配程序，下力氣做好分配工作，使真正的住房困難群眾受益，真正把保障房建設成果轉化為惠民成果。藍皮書(shū)指出，一是要公開(kāi)透明，二是要建立多部門(mén)的家庭住房和經(jīng)濟狀況聯(lián)動(dòng)審核及信息共享機制，三是要嚴格處罰、動(dòng)態(tài)監管，四是要加快保障房立法。（摘錄自中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)站）