◆2014年起直轄市等建設的保障性住房將率先執行綠色建筑標準；

◆2015年起直轄市等的新建房地產(chǎn)項目力爭50%以上達到綠色建筑標準；

◆完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造4億平方米以上；

◆結合農村危房改造實(shí)施農村節能示范住宅40萬(wàn)套。

本報訊 住房城鄉建設部制訂的《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）近日公布?！兑巹潯访鞔_了發(fā)展目標、指導思想、發(fā)展戰略、實(shí)施路徑以及重點(diǎn)任務(wù)，并提出了一系列保障措施。

《規劃》指出，我國正處于工業(yè)化、城鎮化、信息化和農業(yè)現代化快速發(fā)展的歷史時(shí)期，人口、資源、環(huán)境的壓力日益凸顯。建設綠色生態(tài)城區、加快發(fā)展綠色建筑，不僅是轉變我國建筑業(yè)發(fā)展方式和城鄉建設模式所面臨的重大問(wèn)題，也直接關(guān)系著(zhù)群眾的切身利益和國家的長(cháng)遠利益。住房城鄉建設部制訂《規劃》，旨在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推動(dòng)綠色生態(tài)城區和綠色建筑發(fā)展，建設資源節約型和環(huán)境友好型城鎮，實(shí)現美麗中國、永續發(fā)展的目標。

按照《規劃》提出的具體目標，“十二五”時(shí)期，將選擇100個(gè)城市新建區域（規劃新區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、生態(tài)工業(yè)示范園區等）按照綠色生態(tài)城區標準規劃、建設和運行。2014年起，政府投資的黨政機關(guān)、學(xué)校、醫院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計劃單列市及省會(huì )城市建設的保障性住房，以及單體建筑面積超過(guò)兩萬(wàn)平方米的機場(chǎng)、車(chē)站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等大型公共建筑，將率先執行綠色建筑標準。同時(shí)，將引導商業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目執行綠色建筑標準，鼓勵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設綠色住宅小區，2015年起直轄市及東部沿海省市城鎮的新建房地產(chǎn)項目力爭50%以上達到綠色建筑標準。此外，將完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造4億平方米以上，夏熱冬冷和夏熱冬暖地區既有居住建筑節能改造5000萬(wàn)平方米，公共建筑節能改造6000萬(wàn)平方米；結合農村危房改造實(shí)施農村節能示范住宅40萬(wàn)套?！兑巹潯访鞔_，到“十二五”期末，綠色發(fā)展的理念為社會(huì )普遍接受，推動(dòng)綠色建筑和綠色生態(tài)城區發(fā)展的經(jīng)濟激勵機制基本形成，技術(shù)標準體系逐步完善，創(chuàng )新研發(fā)能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)規模初步形成，示范帶動(dòng)作用明顯，基本實(shí)現城鄉建設模式的科學(xué)轉型。新建綠色建筑10億平方米，建設一批綠色生態(tài)城區、綠色農房，引導農村建筑按綠色建筑的原則進(jìn)行設計和建造。

在確定發(fā)展目標的同時(shí)，《規劃》提出了“十二五”時(shí)期推進(jìn)綠色建筑和綠色生態(tài)城區發(fā)展的指導思想、發(fā)展戰略、實(shí)施路徑以及重點(diǎn)任務(wù)。為確保上述目標實(shí)現，《規劃》還明確提出了一系列保障措施。

在強化目標責任方面，《規劃》提出，住房城鄉建設部要將規劃目標任務(wù)科學(xué)分解到地方，將目標完成情況和措施落實(shí)情況納入地方住房城鄉建設系統節能目標責任評價(jià)考核體系?？己私Y果作為節能減排綜合考核評價(jià)的重要內容，對作出突出貢獻的單位和個(gè)人予以表彰獎勵，對未完成目標任務(wù)的進(jìn)行責任追究。

在完善法規、部門(mén)規章和技術(shù)標準體系的基礎上，《規劃》要求加強制度監管，實(shí)行綠色建筑審查制度，建立綠色土地轉讓制度，實(shí)行綠色建筑設計專(zhuān)項審查制度、施工的綠色許可制度和民用建筑綠色信息公示制度，建立節水器具和太陽(yáng)能建筑一體化強制推廣制度，建立建筑的精裝修制度，完善綠色建筑評價(jià)標識制度，建立建筑報廢審批制度，建立綠色建筑職業(yè)資格認證制度。

《規劃》明確，要創(chuàng )新體制機制，建立和完善能效交易機制；積極推進(jìn)住房城鄉建設領(lǐng)域的合同能源管理；推進(jìn)供熱體制改革，全面落實(shí)供熱計量收費；積極推動(dòng)以設計為龍頭的總承包制；加快培育和形成綠色建筑的測評標識體系。同時(shí)，要強化技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐，完善經(jīng)濟激勵政策，加強能力建設，并開(kāi)展宣傳培訓。（摘錄自中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)站）