在6日下午召開(kāi)的“積極穩妥推進(jìn)城鎮化著(zhù)力提高城鎮化質(zhì)量提案辦理協(xié)商會(huì )”上,全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家厲以寧表示,在推進(jìn)城鎮化過(guò)程中土地確權要先行一步。 “根據以往調查經(jīng)驗,土地確權以后推進(jìn)城鎮化普遍都比較順利?!眳栆詫幬瘑T說(shuō),因此,我國推進(jìn)城鎮化過(guò)程中,土地確權應該先行一步。 談到城市化進(jìn)程中籌集城市公共建設資金問(wèn)題,厲以寧委員說(shuō),目前地方政府走“土地財政”這條路越來(lái)越難,因此地方政府借債就將成為一個(gè)大問(wèn)題。 他建議,可借鑒澳大利亞和新西蘭的經(jīng)驗,由金融機構和地方財政共同出資,建立城市公共建設投資基金,并發(fā)行公共建設基金債券,按市場(chǎng)規則運行。包括城市中的自來(lái)水、電力、公共交通、垃圾回收等方面都可以用這些資金運行。 “在實(shí)現‘一元化’戶(hù)籍制度改革前,推進(jìn)城鎮化過(guò)程中‘亦城亦鄉’模式所引發(fā)的家庭問(wèn)題也需引起重視?!眳栆詫幬瘑T說(shuō)。 |