昨日下午，十二屆全國人大一次會(huì )議上海代表團全體會(huì )議，在人民大會(huì )堂西大廳向中外媒體記者開(kāi)放。

審議結束后，韓正、楊雄等代表接受了現場(chǎng)記者的提問(wèn)。韓正表示，改革是上海最大的紅利；開(kāi)放是上海最大的優(yōu)勢；創(chuàng )新是上海發(fā)展最重要的動(dòng)力；人才則是上海面向未來(lái)發(fā)展的最重要的一項資源。

樓市調控：國五條首先是打擊投機

問(wèn)：樓市調控“國五條”實(shí)施細則上海會(huì )在什么時(shí)候出臺？調控的重點(diǎn)在哪里？

韓正：房地產(chǎn)調控是一項長(cháng)期的任務(wù)，也是我們宏觀(guān)調控的重要方面。我想所有的房地產(chǎn)調控政策，都是為了使房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠健康發(fā)展。對我們國家來(lái)講，特別是大中城市，房?jì)r(jià)過(guò)高是一個(gè)不爭的事實(shí)，通過(guò)調控能夠有效地抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲。

這個(gè)政策主要的精神，我的理解首先是要堅決打擊投機行為，其次是更加有效地抑制投資行為。與此同時(shí)，我想我們的政策應當很好地保護和鼓勵廣大群眾自住的、改善的、剛性的消費需求，這應該得到鼓勵和保護，“國五條”也是本著(zhù)這樣一種精神。

就房產(chǎn)交易稅收問(wèn)題，2006年國家稅務(wù)總局就在經(jīng)國務(wù)院批準的108號文件中，對相關(guān)政策有過(guò)闡述，上海在2006年就已實(shí)施。此次“國五條”是政策的重申，相信通過(guò)這些政策的實(shí)施，房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì )健康發(fā)展。

車(chē)牌拍賣(mài)：已專(zhuān)門(mén)研究將加強監管

問(wèn)：上海車(chē)牌拍賣(mài)收入去向如何？如何向社會(huì )公開(kāi)？

韓正：我贊同要向社會(huì )公開(kāi)。車(chē)牌收入取之于交通用之于交通，取之于社會(huì )用之于社會(huì )。我也覺(jué)得車(chē)牌太貴了。

市場(chǎng)拍牌是一種供求關(guān)系的反映，供求關(guān)系要緩解就是要多發(fā)點(diǎn)牌照，但多發(fā)牌照就有一個(gè)交通容量的問(wèn)題。這是一個(gè)系統工程，要從整個(gè)全面的統籌來(lái)考慮。

上海市新一屆政府成立以后，已做了專(zhuān)門(mén)的研究。我們希望通過(guò)科學(xué)的方法和機制上的完善，加強監管，使車(chē)牌拍賣(mài)做得更好。

滬港關(guān)系：是非常好的合作伙伴

問(wèn)：最近香港跟內地在奶粉、在雙非問(wèn)題上有一些不同的看法。上海作為香港最強勁的一個(gè)競爭對手，您怎么看這個(gè)問(wèn)題？

韓正：首先我要說(shuō)明一句，上海和香港不是競爭的對手，我們是合作伙伴，我們是非常好的合作伙伴。

講到奶粉，現在社會(huì )上非常關(guān)注。我唯一的希望是，內地的所有企業(yè)能承擔起企業(yè)的社會(huì )責任，確保食品安全。這是政府的責任也是企業(yè)的義務(wù)。我也注意到我們內地的很多企業(yè)，痛定思痛在這一方面正在努力改進(jìn)，當然改進(jìn)的結果和所有的成效必須要得到人民的認同、群眾的認同。

上海發(fā)展：確實(shí)到了關(guān)鍵階段

問(wèn)：您說(shuō)過(guò)上海已經(jīng)到了沒(méi)有改革創(chuàng )新就不能前進(jìn)的階段，請問(wèn)今年和今后一段時(shí)間上海在“四個(gè)中心”建設上，有些什么重大舉措？

韓正：這個(gè)題目很大。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放和23年的浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放，上海的發(fā)展已經(jīng)在一個(gè)新的起點(diǎn)上。拿去年來(lái)講，我們上海2380萬(wàn)的常住人口，人均GDP已經(jīng)超過(guò)1300美元。

站在國家的全局來(lái)考慮，上海確實(shí)到了必須轉型發(fā)展的關(guān)鍵階段，而這個(gè)轉型發(fā)展首先是要確立創(chuàng )新的理念，我們要用創(chuàng )新的理念、轉型的思維，再用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)指導，才能推動(dòng)上海未來(lái)的發(fā)展。上海的改革我覺(jué)得是全方位的，核心是要處理好企業(yè)、政府、市場(chǎng)和社會(huì )的關(guān)系，這四者的關(guān)系是互動(dòng)的。

改革攻堅：改革是上海最大的紅利

問(wèn)：改革需要勇氣，同時(shí)也需要有智慧，對一些改革難題，上海將用什么樣的智慧和思路來(lái)破解？

韓正：上海各方面有一些改革，按照中央的部署走得比較前面，但這些改革舉措在推進(jìn)中也會(huì )碰到一些困惑。當很多改革往前走的時(shí)候，沒(méi)有一個(gè)范本可供參照，我的感受是，任何改革朝前走，到最終一定要有制度保障。

在上海的發(fā)展過(guò)程中，我們還要繼續往前探索，唯一的方法就是改革。對上海來(lái)講，改革也是上海最大的紅利；開(kāi)放是上海最大的優(yōu)勢；創(chuàng )新是上海發(fā)展最重要的動(dòng)力；人才則是上海面向未來(lái)發(fā)展最重要的一項資源。如果我們把這幾個(gè)方面融合好了，把這些問(wèn)題解決好了，上海就會(huì )打開(kāi)一個(gè)新的局面。

轉型發(fā)展：中等增速有利轉型

問(wèn)：最近兩年來(lái)東部省市的經(jīng)濟增速，如果以GDP指標來(lái)看的話(huà)，已經(jīng)落后于中西部。請問(wèn)對此怎么看？上海完成轉型還需要多長(cháng)時(shí)間？

楊雄：“十一五”期間或者更早的時(shí)候，上海就開(kāi)始逐步在轉型發(fā)展。嚴格講像上海這么一個(gè)逐步進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代的城市，同時(shí)又面臨著(zhù)現在的國際金融危機，所以轉型的時(shí)間你要問(wèn)的話(huà)，可能會(huì )是一個(gè)過(guò)程，不可能說(shuō)我們現在就能限定哪一天會(huì )轉過(guò)來(lái)。

我們非常高興地看到中西部地區現在發(fā)展很快，GDP速度都超過(guò)了我們，我覺(jué)得這個(gè)對于我們全國的經(jīng)濟平衡、解決地區差異是非常好的一件事情。

從上海的發(fā)展來(lái)講，我們大家都覺(jué)得這幾年速度比較慢，實(shí)際上我覺(jué)得恰恰我們應該擺脫對GDP的偏好，把更多的精力放到經(jīng)濟結構調整上來(lái)，把更多的精力放到經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益上來(lái)。

這么一個(gè)中等的發(fā)展速度，對于調整結構、提高效益，同時(shí)又保障一部分的就業(yè)不受到影響，我覺(jué)得對于上海的轉型發(fā)展來(lái)講是非常好的。在今后的工作當中我們將繼續探索怎么在一個(gè)不太快的速度下，怎么盡快讓創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展能夠走出一條新的路子。