住建部、發(fā)改委、財政部、國土部等七部委近日發(fā)布《關(guān)于鼓勵民間資本參與保障性安居工程建設有關(guān)問(wèn)題的通知》，強調通過(guò)多種方式引導民間資本參與保障性安居工程建設。

民間資本參與的具體方式為：直接投資或參股建設并持有、運營(yíng)公共租賃住房；接受政府委托代建廉租住房和公共租賃住房，建成后由政府按合同約定回購；投資建設經(jīng)濟適用住房和限價(jià)商品住房；在商品住房項目中配建廉租住房和公共租賃住房，按合同約定無(wú)償移交給政府，或由政府以約定的價(jià)格回購；參與棚戶(hù)區改造項目建設等。

《通知》規定，對實(shí)行公司化運作并符合貸款條件的項目，銀行業(yè)金融機構可根據有關(guān)規定，按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續原則給予積極支持。同時(shí)，在公租房建設中，地方政府可采取貼息方式給予支持。

在建設廉租房、公租房，參與棚戶(hù)區改造過(guò)程中，符合財政部和稅務(wù)總局相關(guān)規定的，可以享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，并免收行政事業(yè)性收費和政府性基金。

《通知》指出，民企可以在政府核定的保障性安居工程建設投資額度內，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行項目融資。

隨著(zhù)建筑行業(yè)誠信評價(jià)體系在長(cháng)三角、環(huán)渤海區域以及近期在重慶試點(diǎn)工作的開(kāi)展，住建部副部長(cháng)郭允沖表示，住建部也在積極推進(jìn)該體系的全國聯(lián)網(wǎng)，估計今明兩年將逐步開(kāi)展起來(lái)。

在6月26日舉行的“重慶市建筑施工企業(yè)誠信綜合評價(jià)暫行辦法”新聞發(fā)布會(huì )上，郭允沖表示，要實(shí)現建筑業(yè)誠信評價(jià)體系全國聯(lián)網(wǎng)，首先要實(shí)現各省和建設部的聯(lián)網(wǎng)。聯(lián)網(wǎng)就要統一標準，建立數據庫。

郭允沖表示，住建部正在搞三大數據庫：一是建筑人員、施工人員的數據庫；二是項目的數據庫；三是施工企業(yè)的數據庫。數據庫建成，接口規范統一以后，便可通過(guò)聯(lián)網(wǎng)把全國的數據結合在一起。

“這個(gè)事情說(shuō)起來(lái)容易，實(shí)施起來(lái)難?！彼f(shuō)，對此住建部進(jìn)行了大量的調查研究，準備規范標準、規范接口，部里還要建立信息系統，并且申請資金建立網(wǎng)絡(luò )資源。

住建部已相繼推動(dòng)了以江蘇、上海、浙江為主的長(cháng)三角地區和以北京、天津等為主的環(huán)渤海區域兩大建筑市場(chǎng)信用體系試點(diǎn)工作，提出了實(shí)現誠信標準、信息平臺、法規制度、獎懲機制四個(gè)統一的工作思路。

郭允沖也表示，建筑行業(yè)誠信評價(jià)體系從全國層面來(lái)說(shuō)進(jìn)展不是特別理想，一方面由于住建部在標準化設定方面規范得不是很細，部里這方面工作跟得不是特別到位，因此各地的積極性也不是很高。再加上工作難度比較大，在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行處罰扣分不夠到位，也為該體系的實(shí)施推廣造成了一定的困難。