６月２９日，７７歲的湖北黃石市西塞山區盧啟炳老人對參加養老保險最深的體會(huì )是有了做老人的尊嚴?！袄蟽煽谝粋€(gè)月有１２０元，米、油、鹽的問(wèn)題基本上解決了，省得向兒女伸手要錢(qián)了?！彼f(shuō)。

社會(huì )保障與人民幸福安康息息相關(guān)，事關(guān)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化事業(yè)全局，事關(guān)國家的長(cháng)治久安。近年來(lái)，我國加快推進(jìn)各項社會(huì )保障制度建設，加大財政資金投入力度，社會(huì )保障事業(yè)加速發(fā)展，盧啟炳正是億萬(wàn)受益者之一。

“黨的十六大以來(lái)，社會(huì )保障作為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容和全面建設小康社會(huì )的重要指標，擺在了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的突出位置?！比肆Y源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民說(shuō)。

目前，我國的社會(huì )保障覆蓋范圍逐步從國有企業(yè)擴大到各類(lèi)用人單位、從城鎮擴大到農村、從單位職工擴大到城鄉居民。而隨著(zhù)新農保和城居保擴面的提速，我國將在今年實(shí)現養老保險在制度上的全覆蓋。

據人社部統計，２０１１年，全國城鎮基本養老保險、城鎮基本醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的參保人數分別達到２．８４億人、４．７３億人、１．４３億人、１．７７億人、１．３９億人，呈高速大幅增長(cháng)態(tài)勢。

２０１１年，尚在試點(diǎn)中的新農保和城鎮居民養老保險制度參保人數達到３．６４億人，新農合參合人數達到８．３２億人。在短短的幾年里，數億人被納入社會(huì )保障覆蓋范圍，建立起世界上最大的社會(huì )保障計劃。

近幾年，我國還集中解決了一批重大歷史遺留問(wèn)題：中央財政安排５０９億元資金，幫助地方將關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)未參保退休人員全部納入城鎮職工基本醫療保險，并統籌解決其他關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫療保險問(wèn)題，受惠群眾達到８００多萬(wàn)人。

同時(shí)，將３００多萬(wàn)國有企業(yè)“老工傷”人員等納入工傷保險統籌管理；將５００多萬(wàn)未參保集體企業(yè)和“五七工”“家屬工”等群體納入養老保險，使越來(lái)越多的人分享社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展成果。

“國家已經(jīng)連續好幾年給我們退休人員提高養老金了，現在我一個(gè)月能拿２０００多元?！敝貞c退休工人王華明說(shuō)，“工資漲了，生活好了，心情也舒暢了?！?/P>

２００５年至２０１２年，我國連續８年調整企業(yè)退休人員基本養老金，直接受益者超過(guò)５０００萬(wàn)人。２０１１年全國企業(yè)退休人員人均每月基本養老金達到１５３１元，是２００２年的２．５６倍。

在醫療方面，我國逐步提高城鄉基本醫療保險報銷(xiāo)比例，全面推行門(mén)診費用統籌，各級政府對城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療的財政補助標準從每人每年４０元提高到２０１２年的２４０元以上。

城鎮職工基本醫療保險最高支付限額由職工年平均工資的４倍提高到６倍，城鎮居民基本醫療、新型農村合作醫療的最高支付限額分別達到居民年人均可支配收入、農民年人均純收入的６倍以上。

失業(yè)保險金、工傷保險金、生育保險待遇以及城鄉低保、農村五保、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準進(jìn)一步提高。

同時(shí)，我國社?；鹨幠２粩鄶U大，為社會(huì )保障體系的可持續發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。２０１１年，城鎮５項社會(huì )保險基金收入、支出和累計結余分別達到２．３７萬(wàn)億元、１．７９萬(wàn)億元和２．８６萬(wàn)億元。

“以前，到一家醫院看病就要買(mǎi)一張就診卡，還要預交現金，很不方便?，F在，實(shí)現了‘一卡通’，真正方便了患者?！痹诟＝ㄊ≈睓C關(guān)工作的黃先生說(shuō)。

近年來(lái)，我國社會(huì )保障管理服務(wù)體系不斷健全，管理服務(wù)水平逐步提高，成為政府履行基本公共服務(wù)職能的重要體現。湖北通山縣大畈鎮鹿眠塘村６５歲的農民譚經(jīng)義受益于此。

“現在在家門(mén)口刷卡就可以領(lǐng)到５５元養老金?！弊T經(jīng)義說(shuō)，“以前為了取錢(qián)，我得花幾塊錢(qián)坐車(chē)跑到鎮里呢?！?/P>

２０１１年底，全國縣及縣以上經(jīng)辦機構８１００多個(gè)，工作人員達１６萬(wàn)人；全國街道、社區、鄉鎮、行政村建立的基層服務(wù)站所超過(guò)１９萬(wàn)個(gè)，專(zhuān)兼職工作人員達３７萬(wàn)人；醫保定點(diǎn)醫院９．６萬(wàn)個(gè)，定點(diǎn)零售藥店１１．３萬(wàn)個(gè)。

同時(shí)，信息技術(shù)廣泛應用于各級各項社會(huì )保險管理服務(wù)業(yè)務(wù)，２０１１年底社會(huì )保障卡已發(fā)行１．９９億張。企業(yè)離退休人員基本養老金發(fā)放實(shí)現了社會(huì )化，７７．３％的企業(yè)退休人員納入了社區管理。

１０年來(lái)，我國初步形成了以社會(huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充的社會(huì )保障體系框架，為保障經(jīng)濟社會(huì )持續快速發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。