著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧解讀十八屆四中全會(huì )公報，他稱(chēng)，很多問(wèn)題根據法律法規來(lái)推進(jìn)改革阻力會(huì )小很多，比如證券的問(wèn)題，為什么中國的證券老是在上上下下而沒(méi)有大的情況呢，就是對于證券的法律法規還有些不放心，能不能根據法律來(lái)做。比如有法必依，違法必究，執法必嚴能不能做到。

在十八屆四中全會(huì )的公報中，有這樣的表述，實(shí)現立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據、立法主動(dòng)適應改革和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要。這傳遞除了怎樣的信號？我們一起來(lái)聽(tīng)聽(tīng)著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧的解讀。

　　北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(cháng)厲以寧

　　現在最大的問(wèn)題是，政府和市場(chǎng)的界限定在哪兒，界限問(wèn)題非常重要，政府做政府應該做的事情而且一定要做好。所以這就有法律的監督在里面，政府要有作為，而不是只是一種應付的方式，這是不對的，所以要通過(guò)法制建設來(lái)健全。我們要有信心，中國現在的問(wèn)題是沒(méi)有信心，不知道下一步怎么辦，所以四中全會(huì )非常及時(shí)，也非常必要，它鼓勵了大家改革的信心，民族振興的信心，奮發(fā)有為的信心，所以這是非常重要的。

　　記者：您認為在經(jīng)濟領(lǐng)域的改革中，如何通過(guò)法律的手段更好推動(dòng)改革？

　　很多問(wèn)題根據法律法規來(lái)推進(jìn)改革阻力會(huì )小很多，我舉三個(gè)例子，第一，對于農村土地確權問(wèn)題這個(gè)一定要通過(guò)法律途徑解決。因為到現在為止，很多問(wèn)題比如農民有意見(jiàn)，按理說(shuō)，產(chǎn)權證，經(jīng)營(yíng)證使用權都應該落實(shí)到戶(hù)的，發(fā)給農民的。但是很多地方據我了解直到鄉里面管起來(lái)了，不到農民手里，農民還是不放心，最大的目的是讓大家放心這就是不依法，這是一個(gè)例子；第二，混合所有制問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題在推行過(guò)程中一直不太順利，就是因為很多法律法規還沒(méi)出來(lái)，一些條例還沒(méi)出來(lái)，所以國有企業(yè)有些顧慮，民營(yíng)企業(yè)也有些顧慮。我加入混合所有制企業(yè)就把我的財產(chǎn)權交了，他有這種想法。國有體制還是這樣，那我不是白搭了嗎。這種顧慮也要靠法制建設解除。要解除顧慮，不是靠某個(gè)企業(yè)人給他作保證解決的，而是要有法為據， 第三個(gè)就是在市場(chǎng)經(jīng)濟中，對現在遇到的問(wèn)題，比如證券的問(wèn)題，為什么中國的證券老是在上上下下而沒(méi)有大的情況呢，就是對于證券的法律法規還有些不放心，能不能根據法律來(lái)做。比如有法必依，違法必究，執法必嚴能不能做到。

　　所以說(shuō)十八屆四中全會(huì )對改革是大大的推動(dòng)，告訴大家必須依法治國，依法改革。我們過(guò)去也經(jīng)常遇到這種情況，大家認為闖了再說(shuō)，實(shí)際上載改革初期可能有效，現在一定是依法推行改革，所以我認為改革速度取決于法制建設的速度。法制建設了能快一點(diǎn)那改革就快一點(diǎn)，法治監督更嚴一點(diǎn)大家也就放心了。

　　厲以寧：新常態(tài)下GDP可適當減速

　　10月20日，著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧在北大金融國際論壇上發(fā)言?！　?/P>

　　指出盲目追求超高速增長(cháng)對中國經(jīng)濟增長(cháng)不利；應把硬性的增長(cháng)指標改為彈性的預測值

　　著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、昨日在北大金融國際論壇上表示，過(guò)去幾年經(jīng)濟的超高速增長(cháng)是不能持久的?，F在中國經(jīng)濟進(jìn)入“新常態(tài)”，要適當降低GDP增速，把硬性的增長(cháng)指標改為彈性的預測值。

　　“結構調整比經(jīng)濟總量更重要”

　　厲以寧稱(chēng)，盲目追求超高速增長(cháng)對中國經(jīng)濟增長(cháng)是不利的，目前已經(jīng)造成資源消耗過(guò)快、生態(tài)惡化、效率低下、產(chǎn)能過(guò)剩以及錯過(guò)了結構調整的最佳時(shí)期五個(gè)方面的危害。

　　。厲以寧表示，錯過(guò)了結構調整的最佳時(shí)期，就留下了很多后遺癥，現在不得不再把調整結構放在重要位置。如果中國錯過(guò)了這輪結構調整就是最大的損失。所以，中央政府現在提出“新常態(tài)”。

　　“實(shí)際GDP比國家統計局公布的要高”

　　2014年5月，國家主席習近平在河南考察時(shí)首次以“新常態(tài)”描述新周期中的中國經(jīng)濟，表示要適應新常態(tài)，保持戰略上的平常心態(tài)。其后，習近平和李克強在多個(gè)場(chǎng)合多次提到“新常態(tài)”的問(wèn)題。

　　業(yè)內分析普遍認為，政府會(huì )對中國經(jīng)濟的減速保持克制和包容，會(huì )持續優(yōu)化經(jīng)濟結構和提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量?！?時(shí)代”的增速是正常的，如果月度或季度增速下降零點(diǎn)幾，不要大驚小怪，不要奢望政策會(huì )出手相救。

　　在厲以寧看來(lái)，盡管目前中國經(jīng)濟下行，但由于中國農民蓋房子、保姆工資收入等并不像西方那樣計入GDP，以及民營(yíng)經(jīng)濟尤其是個(gè)體工商戶(hù)等通常會(huì )礙于稅收政策，往往會(huì )選擇少報實(shí)際營(yíng)業(yè)額等，實(shí)際上，中國的GDP增速和總量要比國家統計局公布的要高。因此，不要害怕GDP增速下降0.2或0.1個(gè)百分點(diǎn)?！斑@都沒(méi)關(guān)系，要有信心”。

　　“如果能夠實(shí)現全年GDP增長(cháng)7%就不錯了，如果能夠保持在6.5%-7%也很好。因為，接下來(lái)中國經(jīng)濟重在經(jīng)濟質(zhì)量和結構的完善，而不是單純追求經(jīng)濟增速”。厲以寧說(shuō)，目前中央已經(jīng)在一些地方進(jìn)行試點(diǎn)，如果這些地方試點(diǎn)成功，對于經(jīng)濟增長(cháng)和調整結構是有好處的。

　　同時(shí)，厲以寧表示，目前“十二五”即將結束，對于即將開(kāi)展的十三五規劃，要適當降低GDP增速，把硬性的增長(cháng)指標改為彈性的預測值。