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| 近日，江蘇省出臺《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理辦法》，建立工程建設質(zhì)量保證金制度。若購房人與開(kāi)發(fā)商之間因質(zhì)量問(wèn)題扯皮或開(kāi)發(fā)商已經(jīng)“跑路”，住建部門(mén)可動(dòng)用保證金先行解決質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí)設立工程建設質(zhì)量責任終身追究制度，明確開(kāi)發(fā)商為房屋質(zhì)量第一責任人。。 近年來(lái)，江蘇省工程建設規模不斷擴大，5年來(lái)，全省共累計監督各類(lèi)房屋建筑工程項目50.76萬(wàn)個(gè)，建筑面積達到34.45億立方米。與之相應，江蘇工程質(zhì)量監督管理任務(wù)也逐漸加大。今年前三季度，江蘇房屋質(zhì)量監督項目超過(guò)9.6萬(wàn)個(gè)，建筑面積達8.45億平方米。目前，江蘇在建城市軌道交通里程已達428千米，占全國城市軌道交通建設量的23.77%。 該《辦法》的正式施行，是江蘇省工程質(zhì)量監督管理方面的第一部省政府規章。作為政府對工程質(zhì)量實(shí)施監管的主要手段，工程質(zhì)量監督制度對督促工程參建各方認真執行法律法規和工程建設強制性標準，確保工程質(zhì)量具有重要作用。 該《辦法》在明確建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位、施工單位“五方責任主體”的基礎上，增加了建設工程質(zhì)量檢測單位，建筑材料、設備、構配件以及預拌混凝土、砂漿供應單位的責任，以便政府全面監管。 此外，該《辦法》還通過(guò)以行政主管部門(mén)提前介入的方式，確保商品房發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)能夠切實(shí)履行保修義務(wù)?！掇k法》指出，“在工程竣工驗收前，應當將預留的工程質(zhì)量保證金交由工程所在地住房和城鄉建設行政主管部門(mén)管理?！?br> 如果開(kāi)發(fā)商在保修期內不履行職責，又該如何處理？《辦法》同時(shí)給出了說(shuō)明?！胺康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未依法承擔所售商品房相應的質(zhì)量保修責任，或者未按規定將預留的工程質(zhì)量保證金交由工程所在地住房和城鄉建設行政主管部門(mén)管理的，由住房和城鄉建設廳主管部門(mén)責令改正，并可處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款?！?br>房屋在保修期內出現質(zhì)量問(wèn)題，誰(shuí)將擔負責任？現有法規、規定對參建各方責任主體和有關(guān)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)均存在一些缺失，而此次《辦法》也作出了明確?！掇k法》明確規定，工程建設質(zhì)量實(shí)行業(yè)主負責和責任終身追究制度，建設單位的質(zhì)量責任處于首要地位。 江蘇省住房城鄉建設廳副廳長(cháng)徐學(xué)軍認為，該項新規的施行，標志著(zhù)江蘇在建設工程質(zhì)量管理上更加法制化、規范化。他指出，明確建設單位為第一責任人，使得建設單位更加明確了責任和義務(wù)，增強了其法制意識，有利于確保工程建設質(zhì)量和人民生命財產(chǎn)安全。 來(lái)源：建筑時(shí)報 |
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