國土部網(wǎng)站15日消息，國土部、財政部、央行和銀監會(huì )四部委日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強土地儲備與融資管理的通知》（下稱(chēng)《通知》），要求加強土地儲備管理，強化土地儲備融資風(fēng)險管控。

　 按照《通知》規定，土地儲備機構要根據用地需求預測及市場(chǎng)調控的方向提出合理建議，嚴格控制土地儲備總規模和融資規模。其中，土地儲備機構應于每年第三季度，編制下一年度土地儲備計劃。年度土地儲備計劃中，新增儲備土地規模原則上應控制在市、縣本級前三年平均年供應的儲備土地量之內。優(yōu)先收購儲備空閑、低效利用及其他現有建設用地，積極開(kāi)展工業(yè)用地儲備。儲備土地應優(yōu)先用于保障性安居工程及其他公益性事業(yè)。

　 此外，土地儲備機構確需融資的，應納入地方政府性債務(wù)統一管理。土地儲備融資的規模，應由同級財政部門(mén)會(huì )同國土資源主管部門(mén)、人民銀行分支機構根據年度土地儲備計劃聯(lián)合核定。

　 《通知》還強調，省級財政部門(mén)對此進(jìn)行核準后，應向土地儲備機構核發(fā)年度融資規?？刂瓶?，明確年度可融資規模并同時(shí)反映已發(fā)生的融資額度。銀行業(yè)金融機構據此進(jìn)行批貸，貸款期限最長(cháng)不超過(guò)五年。對融資額度已達到年度可融資規模的土地儲備機構，不得批準新的項目融資。

　 土地儲備融資資金應按照專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉管理的原則嚴格監管。貸款用途可不對應抵押土地相關(guān)補償、前期開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)，但貸款使用必須符合規定的土地儲備資金使用范圍，不得用于城市建設以及其他與土地儲備業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的項目。