溫家寶稱(chēng)房地產(chǎn)調控見(jiàn)成效但不穩定

　　今年以來(lái)經(jīng)濟形勢艱難曲折，走到今天非常不容易。三季度經(jīng)濟形勢較好，可以有信心地講，中國經(jīng)濟增速基本趨于穩定，我們有信心實(shí)現全年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。

　　據新華社電10月12日、13日和15日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在中南海先后召開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì )負責人、部分地方部門(mén)和企業(yè)負責人以及專(zhuān)家學(xué)者三場(chǎng)座談會(huì )。

　　今年以來(lái)，國際金融危機深層次影響繼續顯現，我國經(jīng)濟下行的壓力加大。按照穩中求進(jìn)的工作總基調，特別是5月份以來(lái)，我國及時(shí)采取了一系列穩增長(cháng)的政策措施。從座談會(huì )上與會(huì )人士反映的情況看，三季度尤其是9月份以來(lái)，出口逐步回升，消費穩定增長(cháng)，物價(jià)漲幅明顯回落，就業(yè)形勢良好，結構調整邁出新的步伐。

　　溫家寶說(shuō)，三季度的經(jīng)濟形勢應該說(shuō)比較好?，F在可以有信心地講，中國經(jīng)濟增速基本趨于穩定，并且繼續出現積極的變化。我們有信心經(jīng)過(guò)努力實(shí)現全年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。

　　溫家寶說(shuō)，今年所采取的一些措施是與改革相結合的，比如擴大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，努力減少重復征稅。他強調，做好下一階段經(jīng)濟工作，要把穩增長(cháng)的各項政策措施與改革結合起來(lái)。

　　積極信號

　　當前經(jīng)濟發(fā)展有較好進(jìn)展

　　采購經(jīng)理人指數（PMI）是經(jīng)濟運行的先行指標。9月的制造業(yè)PMI為49.8%，比上月回升0.6個(gè)百分點(diǎn)，這是5月以來(lái)首現回升。更為重要的是，新訂單指數明顯回升，達到49.8%，比上月回升1.1個(gè)百分點(diǎn)，是6月以來(lái)的最高水平。

　　中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )王耀說(shuō)，今年以來(lái)消費品市場(chǎng)繼續保持了穩定較快增長(cháng)的良好態(tài)勢。前8個(gè)月，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)14.1%。自7月份以來(lái)，消費品市場(chǎng)表現出增速加快的趨勢。

　　溫家寶說(shuō)，在穩增長(cháng)過(guò)程中，一、二、三產(chǎn)業(yè)結構都得到了調整。其中，消費擴大比較明顯。從當前情況看，繼續穩定擴大社會(huì )消費還是非常重要的。

　　座談會(huì )上，大家還帶來(lái)了其他一些重要經(jīng)濟數據：前三季度城鎮新增就業(yè)1024萬(wàn)人，完成了全年目標的114%；消費物價(jià)指數明顯回落，9月回落到1.9%；9月份出口1863.5億美元，同比增速反彈至9.9%，單月出口規模創(chuàng )歷史新高，糧食生產(chǎn)實(shí)現“九連增”……

　　溫家寶說(shuō)，可以看出當前經(jīng)濟發(fā)展的基本趨勢，無(wú)論是經(jīng)濟增長(cháng)、結構調整，還是民生改善，都有比較好的進(jìn)展，甚至出現了一些轉折。從各行業(yè)、企業(yè)、地方部門(mén)等相關(guān)方面傳遞出的諸多信息看，當前經(jīng)濟出現了積極變化，經(jīng)濟增速趨于穩定，我們有信心經(jīng)過(guò)努力實(shí)現全年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。

　　政策探因

　　對穩增長(cháng)一天都沒(méi)有遲疑

　　座談會(huì )上，專(zhuān)家學(xué)者認為，在復雜的國內外經(jīng)濟環(huán)境中，中國主要宏觀(guān)經(jīng)濟指標基本達到預期目標，成績(jì)來(lái)之不易。中央采取的一系列穩增長(cháng)、調結構措施發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

　　溫家寶說(shuō)，我們今年沒(méi)有采取過(guò)大的刺激政策，很多企業(yè)是在倒逼機制下調整和完善自己的結構，包括產(chǎn)品結構，以應對當前風(fēng)險?？偟目?，雖然傳統產(chǎn)業(yè)比較困難，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較好；重化工比較困難，機電和輕紡相對比較好；工業(yè)比較困難一些，農業(yè)和服務(wù)業(yè)的形勢比較好。不僅一、二、三產(chǎn)業(yè)的結構，而且內需與外需的結構，都在向好的方面轉變。

　　溫家寶說(shuō)，穩增長(cháng)我們態(tài)度很堅決，一天都沒(méi)有遲疑。一是加快財政支出進(jìn)度，保障重點(diǎn)支出，加大結構性減稅力度，但我們并沒(méi)有超出預算來(lái)采取刺激經(jīng)濟的措施。二是在貨幣政策方面，發(fā)揮逆周期調節作用，兩次降低存款準備金率和存貸款基準利率。我們所采取的一些措施是與改革相結合的。比如，擴大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，努力減少重復征稅；調整利率的同時(shí)，推進(jìn)利率市場(chǎng)化，擴大存貸款利率的浮動(dòng)區間。另外，出臺了新36條的42項實(shí)施細則，鼓勵民間投資；取消和調整了314項部門(mén)行政審批項目。這些措施對增強市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟企穩起到了重要作用。

　　前景預期

　　有信心實(shí)現全年發(fā)展目標

　　中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )朱中一說(shuō)，當前房地產(chǎn)調控取得了明顯成效。9月份房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅繼續收窄，房地產(chǎn)投資降幅收窄。他建議，將調控措施常態(tài)化，并逐步與中長(cháng)期制度相銜接。

　　溫家寶說(shuō)，房地產(chǎn)調控初見(jiàn)成效，但依然不穩定，必須堅持調控政策不動(dòng)搖。調控手段，從長(cháng)期講還需要逐步完善，更加注重市場(chǎng)和法制手段。

　　溫家寶說(shuō)，今年還剩一個(gè)季度，面臨的困難不小。做好下一階段經(jīng)濟工作，第一，要堅定信心。我們有信心經(jīng)過(guò)努力實(shí)現全年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。第二，每一個(gè)地方、部門(mén)、領(lǐng)導干部、企業(yè)家都要發(fā)揮積極性、能動(dòng)性和創(chuàng )造性。第三，狠抓落實(shí)。今年出臺了一系列穩增長(cháng)、調結構、惠民生的政策措施，有的已經(jīng)落實(shí)了，有的還沒(méi)有落實(shí)，有的落實(shí)得不夠好。應該認真檢查貫徹落實(shí)的情況。第四，要推進(jìn)改革。把穩增長(cháng)的各項政策措施與改革結合起來(lái)。第五，要重視改善民生的各項工作。