在持續了兩年多的嚴厲房地產(chǎn)調控下，今年年初，一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)出現了明顯的回落。然而，隨著(zhù)3月份開(kāi)始成交量持續回暖，房?jì)r(jià)也出現了回升的態(tài)勢。樓市的回暖是什么因素造成的？房?jì)r(jià)會(huì )不會(huì )出現大幅反彈？在穩增長(cháng)和穩樓市的雙重壓力下，房地產(chǎn)調控又該如何堅持？記者專(zhuān)訪(fǎng)了住房和城鄉建設部有關(guān)負責人。

　　首次置業(yè)需求推動(dòng)樓市回暖

　　今年3月份以來(lái)，一線(xiàn)城市樓市成交量持續回暖，部分區域的房?jì)r(jià)也出現了明顯的上漲。與此同時(shí)，關(guān)于“房?jì)r(jià)將出現報復性反彈”、“樓市庫存降至低點(diǎn)，未來(lái)將嚴重供不應求”的言論也充斥在房地產(chǎn)市場(chǎng)上。不少購房者擔心，如果市場(chǎng)成交量繼續回升，房?jì)r(jià)會(huì )不會(huì )真的出現暴漲。

　　住房和城鄉建設部有關(guān)負責人表示，總體看，去年下半年以來(lái)形成的市場(chǎng)格局尚未出現根本性改變，投機投資性購房得到明顯抑制，房?jì)r(jià)基本平穩，住房庫存量基本保持穩定。

　　國家統計局公布的數據顯示，1—8月全國新建商品住房銷(xiāo)售5.7億平方米，同比下降4.1%。

　　“據我們監測，6、7月份一些城市住房成交量有明顯回升，主要原因是大量新樓盤(pán)陸續上市，商業(yè)銀行連續下調購房貸款利率，并在基準利率水平上進(jìn)一步下浮了購買(mǎi)首套住房的貸款利率，減輕了居民購房的實(shí)際負擔，使一段時(shí)期以來(lái)積累的住房需求集中釋放?！弊》亢统青l建設部上述負責人表示，也有一部分群眾受社會(huì )輿論的影響，改變了市場(chǎng)預期，急于購房?？傮w來(lái)看，當前市場(chǎng)的購房者多為首次置業(yè)的自住住房需求，大部分城市這個(gè)比例高達90%以上。

　　進(jìn)入8月份后，在中央多次強調堅持調控不動(dòng)搖、國務(wù)院派出督查組、住房和城鄉建設部會(huì )同國土資源部聯(lián)合發(fā)文遏制地價(jià)非理性上漲、有關(guān)部門(mén)多次通過(guò)媒體加強正面宣傳等一系列措施的作用下，交易量回升勢頭開(kāi)始放緩。

　　供應方面，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資等指標繼續保持增長(cháng)，新建商品住房面積可售量仍居歷史高位。今年1—8月，全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資4.4萬(wàn)億元，同比增長(cháng)15.6%，增幅比1—7月提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。商品住房新開(kāi)工面積同比下降11.1%，降幅比1—7月明顯縮小2.3個(gè)百分點(diǎn)，新房開(kāi)工持續下滑的情況有所緩解。截至8月底，全國重點(diǎn)城市可售新建商品住房面積仍處于歷史高位，短期內樓市不會(huì )出現嚴重的供不應求。

　　房?jì)r(jià)尚不具備全面反彈的條件

　　社會(huì )各界對房地產(chǎn)市場(chǎng)、尤其是房?jì)r(jià)的下一步走勢尤為關(guān)注。統計局公布的數據顯示，8月份70個(gè)大中城市中，新建商品房?jì)r(jià)格環(huán)比下降的城市有20個(gè)，上漲的有36個(gè)，環(huán)比上漲的城市中，漲幅均未超過(guò)0.6%。新建商品房?jì)r(jià)格同比下降的城市有53個(gè)，持平的城市有3個(gè)，上漲的城市有14個(gè)。8月份，同比價(jià)格上漲的城市中，漲幅均未超過(guò)1.3%，漲幅比7月份回落的城市有2個(gè)。

　　住房和城鄉建設部這位負責人表示，隨著(zhù)交易量回升，部分城市房?jì)r(jià)環(huán)比出現微漲，但多數城市房?jì)r(jià)同比仍為下降。從近期督查情況看，盡管不少城市環(huán)比上漲，但同比漲幅普遍仍為回落，有的仍是負增長(cháng)，沒(méi)有出現大范圍的房?jì)r(jià)大幅反彈現象。

　　但是，從近期市場(chǎng)表現及其影響因素看，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行存在一些不利因素，下一階段房地產(chǎn)市場(chǎng)調控仍處于關(guān)鍵時(shí)期，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調控成果的任務(wù)仍然很艱巨。

　　“中央強調要堅定不移地貫徹執行房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策、鞏固調控成果。各地各部門(mén)應堅持調控政策不動(dòng)搖、不放松，堅決遏制投機投資性購房，努力增加普通商品住房供應，隨著(zhù)大量保障性住房的建成投入使用，進(jìn)一步穩定市場(chǎng)預期，房?jì)r(jià)尚不具備全面反彈的條件?！边@位負責人說(shuō)。

　　限購城市繼續執行限購

　　住房和城鄉建設部有關(guān)負責人表示，下一步，按照國務(wù)院對房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的總體部署，各部門(mén)、各地區將繼續堅定不移地貫徹執行房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策，堅決抑制投機投資性購房需求，支持居民合理自住性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　首先要堅定不移地執行好現有調控政策，鞏固調控成果。繼續指導督促限購城市嚴格執行住房限購措施，確保限購措施實(shí)施效果。適時(shí)對執行調控政策不力、放松調控政策，造成房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的地區實(shí)行問(wèn)責。加快研究并完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策措施，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調控長(cháng)效機制。

　　同時(shí)，要繼續落實(shí)差別化住房信貸、稅收政策，堅決抑制投機投資性需求。繼續強化住房稅收政策的執行和征管，進(jìn)一步完善應用房地產(chǎn)價(jià)格評估技術(shù)加強存量房的稅收征管工作。加快推進(jìn)擴大房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市范圍工作。

　　在繼續調解需求的同時(shí)，要加大住房用地供應力度，增加普通商品住房供給。有關(guān)部門(mén)將督促各地切實(shí)提高住房用地供應計劃完成率，加大普通住房用地供應規模，盡快形成住房有效供應。指導各地提高行政辦事效率，加快普通商品住房項目的建設和上市，進(jìn)一步增加中小套型普通商品住房供應。

　　有關(guān)部門(mén)還將繼續做好房?jì)r(jià)、地價(jià)動(dòng)態(tài)監測，密切關(guān)注住房成交量、房?jì)r(jià)等關(guān)鍵指標的新變化，做好防止房?jì)r(jià)反彈的政策預案。指導各地嚴格按照規定全面實(shí)施商品住房銷(xiāo)售價(jià)格公示制度。進(jìn)一步規范二手房交易行為和中介服務(wù)市場(chǎng)監管；嚴肅查處蓄意炒作房?jì)r(jià)、不合理收費、發(fā)布不實(shí)信息欺騙誤導消費者的違法違規行為。