一、資金來(lái)源

　　本辦法所涉及的建筑節能項目專(zhuān)項扶持資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)扶持資金），在市節能減排專(zhuān)項資金中安排。

　　二、支持原則

　　扶持資金使用與管理應當遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┯欣谂嘤臼薪ㄖ澞苁痉俄椖?；

　?。ǘ┯欣谔岣弑臼薪ㄖ茉蠢眯?；

　?。ㄈ┯欣谡{動(dòng)建筑節能參與各方的積極性；

　?。ㄋ模┯欣谕晟票臼薪ㄖ澞芄芾眢w系。

　　三、支持范圍

　?。ㄒ唬┚G色建筑示范項目。獲得二星級或三星級綠色建筑標識的新建居住建筑和公共建筑。建筑規模：二星級居住建筑的建筑面積2.5萬(wàn)平方米以上、三星級居住建筑的建筑面積1萬(wàn)平方米以上；二星級公共建筑單體建筑面積1萬(wàn)平方米以上、三星級公共建筑單體建筑面積5千平方米以上。建筑要求：公共建筑必須實(shí)施建筑用能分項計量，與本市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監測平臺數據聯(lián)網(wǎng)。

　?。ǘ┱w裝配式住宅示范項目。建筑規模：建筑面積2.5萬(wàn)平方米以上。建筑要求：預制裝配率15%及以上。

　?。ㄈ└邩藴式ㄖ澞苁痉俄椖?。節能標準達到70%及以上的新建居住建筑和公共建筑。建筑規模：居住建筑，建筑面積5萬(wàn)平方米以上；公共建筑，單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上。建筑要求：外窗裝有建筑一體化的外遮陽(yáng)設施，其中公共建筑還必須實(shí)施建筑用能分項計量，且與本市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監測平臺數據聯(lián)網(wǎng)。

　?。ㄋ模┘扔薪ㄖ澞芨脑焓痉俄椖?。既有建筑改造節能標準達到50%及以上。建筑規模：居住建筑，建筑面積1萬(wàn)平方米以上；公共建筑，單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上。其中公共建筑必須實(shí)施建筑用能分項計量，且與本市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監測平臺數據聯(lián)網(wǎng)。

　?。ㄎ澹┘扔薪ㄖ獯盎蛲庹陉?yáng)節能改造示范項目。建筑規模：居住建筑，建筑面積5千平方米以上；公共建筑，單體建筑面積1萬(wàn)平方米以上。建筑要求：既有建筑外窗節能改造的，應當分別符合《居住建筑節能設計標準》（DGJ08-205）和《公共建筑節能設計標準》（DGJ08-107）中對外窗的技術(shù)要求；既有建筑外遮陽(yáng)節能改造的，應當符合《建筑遮陽(yáng)工程技術(shù)規范》（JGJ237）要求。

　?。┛稍偕茉磁c建筑一體化示范項目。利用太陽(yáng)能、淺層地熱能等可再生能源與建筑一體化的居住建筑或公共建筑項目，法定必須安裝太陽(yáng)能熱水系統的項目除外。使用一種可再生能源的，建筑規模：居住建筑，建筑面積5萬(wàn)平方米以上；公共建筑，單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上。使用兩種及以上可再生能源的，建筑規模：居住建筑，建筑面積4萬(wàn)平方米以上；公共建筑，單體建筑面積1.5萬(wàn)平方米以上。其中公共建筑必須實(shí)施建筑用能分項計量，且與本市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監測平臺數據聯(lián)網(wǎng)。

　?。ㄆ撸┝Ⅲw綠化示范項目。在相關(guān)重點(diǎn)區域的公共建筑上（含居住小區的公共部位，具體區域由市綠化市容局會(huì )同市建設交通委、市發(fā)展改革委確定），利用屋頂、墻面等建筑空間開(kāi)展的各類(lèi)立體綠化項目，已享受綠地率抵算的立體綠化項目除外。建設規模：屋頂綠化覆蓋面積1000平方米以上；一般墻面綠化覆蓋面積1000平方米以上，特殊墻面綠化覆蓋面積500平方米以上。建設要求：符合立體綠化相關(guān)技術(shù)規范。

　?。ò耍┙ㄖ澞芄芾砼c服務(wù)項目。既有國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能源審計、分項計量等。

　　四、支持標準和方式

　?。ㄒ唬┓现С址秶ㄒ唬?（四）的項目，每平方米補貼60元。其中，整體裝配式住宅示范項目，對預制裝配率達到25%及以上的，每平方米補貼100元。

　?。ǘ┓现С址秶ㄎ澹┑捻椖?，對實(shí)施建筑外窗或外遮陽(yáng)（建筑外窗已符合相關(guān)標準要求）節能改造的，按照窗面積每平方米補貼150元；對同時(shí)實(shí)施建筑外窗和外遮陽(yáng)節能改造的，按照窗面積每平方米補貼250元。

　?。ㄈ┓现С址秶┑捻椖?，采用太陽(yáng)能光熱或淺層地熱能的示范項目每平方米受益面積補貼60元；采用太陽(yáng)能光伏的示范項目每瓦補貼5元（如光伏組件成本大幅下降，補貼標準將進(jìn)行適當調整）。

　?。ㄋ模┓现С址秶ㄆ撸┑捻椖?，花園式屋頂綠化每平方米綠化面積補貼200元；組合式屋頂綠化每平方米綠化面積補貼100元；草坪式屋頂綠化每平方米綠化面積補貼50元。一般墻面綠化每平方米綠化面積補貼30元，特殊墻面綠化每平方米綠化面積補貼200元。

　?。ㄎ澹┓现С址秶ò耍┑捻椖?，按照政府招標確定的價(jià)格給予補貼。分項計量項目按照政府確定的方式和標準給予補貼。

　?。┍涣袨閲壹壥痉俄椖?、可再生能源建筑應用示范城市或示范縣的項目，申請到中央財政專(zhuān)項資金補貼的，地方財政將給予適當支持。

　?。ㄆ撸┦姓_定的保障性住房和大型居住社區中的可再生能源與建筑一體化應用示范項目以及整體裝配式住宅示范項目，單個(gè)項目最高補貼1000萬(wàn)元；其他單個(gè)示范項目最高補貼600萬(wàn)元。

　?。ò耍┮褟钠渌阔@得市級財政資金支持的項目，不得重復申報。同一項目只能選擇本辦法支持范圍中的一項給予補貼。

　　五、申報程序和項目評審

　?。ㄒ唬┱w裝配式住宅示范項目、既有居住建筑節能改造示范項目、既有居住建筑外窗或外遮陽(yáng)節能改造示范項目，由市住房保障房屋管理局接受申報并初審后向市建設交通委提出書(shū)面申請并提交相關(guān)材料。

　?。ǘ┝Ⅲw綠化示范項目，由市綠化市容局接受申報并初審后向市建設交通委提出書(shū)面申請并提交相關(guān)材料。

　?。ㄈ┙ㄖ茉磳徲嫼头猪椨嬃渴痉俄椖?，由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或各區縣向市建設交通委提出書(shū)面申請并提交相關(guān)材料。

　?。ㄋ模┢渌痉俄椖?，由項目承擔單位向市建設交通委直接提出書(shū)面申請并提交相關(guān)材料。

　　市建設交通委會(huì )同市發(fā)展改革委、市財政局、市住房保障房屋管理局、市綠化市容局等相關(guān)部門(mén)對申報項目進(jìn)行審核。

　　通過(guò)審核的項目，將在市建設交通委網(wǎng)站上向社會(huì )公示（jsjtw.sh.gov.cn），公示時(shí)間為7天，無(wú)異議的，列入上海市建筑節能項目扶持資金安排計劃。

　　六、合同管理

　　市建設交通委、市住房保障房屋管理局、市綠化市容局分別對各自負責的列入扶持資金安排計劃的建筑節能項目實(shí)施項目合同管理，并與項目承擔單位簽訂合同，明確項目名稱(chēng)、承擔主體、履行期限、主要內容、預期節能目標、績(jì)效評估內容、扶持資金總額以及具體支持方式、支付條件、違約責任等內容。項目承擔單位應嚴格履行有關(guān)合同條款。

　　建筑節能項目實(shí)施過(guò)程中，因特殊情況需要變更或撤銷(xiāo)的，項目承擔單位應按申報程序報批。

　　七、項目驗收要求

　　項目承擔單位應當根據國家和本市相關(guān)工程建設標準規范的規定，做好項目實(shí)施工作。示范項目完成后，由市建設交通委、市住房保障房屋管理局、市綠化市容局分別對各自負責的項目進(jìn)行驗收。

　　八、審核和資金下達

　?。ㄒ唬τ谡w裝配式住宅示范項目、既有居住建筑節能改造示范項目、既有居住建筑外窗或外遮陽(yáng)節能改造示范項目，項目承擔單位按合同約定向市住房保障房屋管理局提出用款申請，市住房保障房屋管理局對項目進(jìn)行審查后向市建設交通委提出申請，由市建設交通委一并向市節能減排辦提出用款申請，并根據市節能減排辦下達的資金使用計劃向市財政局提交請款報告，市財政局審核后將項目扶持資金的50%撥付給項目承擔單位。項目竣工后，市住房保障房屋管理局按合同約定對該項目進(jìn)行審查并出具最終審核意見(jiàn)后向市建設交通委提出用款申請，由市建設交通委一并向市節能減排辦提出用款申請，并根據市節能減排辦下達的資金使用計劃向市財政局提交請款報告，市財政局審核后撥付剩余的項目扶持資金給項目承擔單位。

　?。ǘτ诹Ⅲw綠化示范項目，項目承擔單位應在項目竣工后向市綠化市容局提出用款申請，市綠化市容局審核合格后向市建設交通委提出申請，由市建設交通委一并向市節能減排辦提出用款申請，并根據市節能減排辦下達的資金使用計劃向市財政局提交請款報告，市財政局審核后將一次性撥付扶持資金給項目承擔單位。

　?。ㄈ┢渌痉俄椖?，項目承擔單位按合同約定向市建設交通委提出用款申請，市建設交通委對建筑節能示范項目進(jìn)行審查后向市節能減排辦提出用款申請，并根據市節能減排辦下達的資金使用計劃向市財政局提交請款報告，市財政局審核后將項目扶持資金的50%撥付給項目承擔單位。項目竣工后，市建設交通委按合同約定對該項目進(jìn)行審查并出具最終審核意見(jiàn)，向市節能減排辦提出用款申請；根據市節能減排辦下達的資金使用計劃向市財政局提交請款報告，市財政局根據審核后撥付剩余的項目扶持資金給項目承擔單位。

　　九、監督和管理

　?。ㄒ唬┦薪ㄔO交通委、市住房保障房屋管理局、市綠化市容局分別對各自負責的項目進(jìn)行監督和管理。

　?。ǘ┦泄澞軠p排辦負責對建筑節能扶持項目的節能情況進(jìn)行抽查。

　?。ㄈ┦胸斦趾褪袑徲嬀重撠煂Ψ龀仲Y金的使用以及項目實(shí)施情況進(jìn)行監督和審計。

　?。ㄋ模┓龀仲Y金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得截留、挪用。對弄虛作假，冒領(lǐng)或者截留、挪用、滯留扶持資金的，一經(jīng)查實(shí)，將收回扶持資金，并按有關(guān)規定進(jìn)行處理。

　?。ㄎ澹└鲄^縣可結合本區縣實(shí)際情況，參照本辦法制定相關(guān)配套扶持政策。

　　十、附則

　?。ㄒ唬┍巨k法由市發(fā)展改革委、市建設交通委、市財政局會(huì )同市住房保障房屋管理局、市綠化市容局負責解釋。

　?。ǘ┍巨k法自2012年9月15日起施行。原《市建設交通委、市發(fā)展改革委、市財政局關(guān)于印發(fā)<上海市建筑節能項目專(zhuān)項扶持暫行辦法>的通知》（滬建交聯(lián)[2009]816號）同時(shí)廢止。

　?。ㄈ┍巨k法有效期三年。