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| 近日，住房和城鄉建設部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展房屋建筑和市政工程建設中掛靠借用資質(zhì)投標違規出借資質(zhì)問(wèn)題專(zhuān)項清理工作的通知》，決定自6月起開(kāi)展房屋建筑和市政工程建設中掛靠借用資質(zhì)投標、違規出借資質(zhì)問(wèn)題專(zhuān)項清理工作。 專(zhuān)項清理工作要求以《招標投標法》和《招標投標法實(shí)施條例》、《合同法》、《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規為依據，加強房屋建筑和市政工程項目實(shí)施過(guò)程的監督檢查，嚴格行政執法，嚴厲打擊招標投標過(guò)程中存在的規避招標、串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規行為，完善配套法規和相關(guān)制度，著(zhù)力解決掛靠借用資質(zhì)投標、違規出借資質(zhì)問(wèn)題，維護房屋建筑和市政工程建設招標投標秩序，保障工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。 本次專(zhuān)項清理的范圍為2011年以來(lái)新開(kāi)工、投資額500萬(wàn)元以上的政府投資和使用國有資金的房屋建筑和市政工程項目，各地住房城鄉建設主管部門(mén)要進(jìn)行排查，檢查處理工程項目涉及的施工、監理、勘察設計、招標代理等單位和個(gè)人在房屋建筑和市政工程建設中存在的掛靠借用資質(zhì)投標、違規出借資質(zhì)問(wèn)題。清理內容是：無(wú)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)、個(gè)人或者有資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)通過(guò)各種途徑和方式，利用其他企業(yè)的資質(zhì)及名義投標或承接工程；通過(guò)出讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者其他方式，允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)名義投標或承接工程；按照房屋建筑和市政工程建設相關(guān)文件的規定，可以認定為掛靠借用資質(zhì)投標、違規出借資質(zhì)的行為。 對清理發(fā)現的掛靠借用資質(zhì)投標、違規出借資質(zhì)問(wèn)題，要依法依規對違法違規的市場(chǎng)主體進(jìn)行處理。對違法違規情節嚴重的，要給予限制市場(chǎng)準入、降低或撤消資質(zhì)、吊銷(xiāo)執業(yè)資格、沒(méi)收違法所得、罰款等處罰。對主動(dòng)查找、糾正問(wèn)題的，可視情況從輕或減輕處理；對長(cháng)期掛靠借用、違規出租資質(zhì)的，特別是涉及金額巨大、發(fā)生安全質(zhì)量事故、造成惡劣影響的，要加大處罰力度，直至清出建筑市場(chǎng)；對涉嫌違法犯罪的，要移送司法機關(guān)依法處理。住建部要求各地要將企業(yè)或個(gè)人掛靠借用資質(zhì)投標、違規出借資質(zhì)問(wèn)題列為建筑市場(chǎng)不良行為信息，按照《關(guān)于印發(fā)〈建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法〉的通知》要求，及時(shí)上報住建部，通過(guò)全國建筑市場(chǎng)誠信信息平臺向社會(huì )公布。 |
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