十八屆三中全會(huì )開(kāi)啟了中國經(jīng)濟全面深化改革浪潮，近日發(fā)布的《十三五規劃建議》進(jìn)一步明確提出：創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。創(chuàng )新必將引領(lǐng)各行各業(yè)對舊體制、舊技術(shù)、舊生產(chǎn)方式進(jìn)行全方面變革，實(shí)現中國經(jīng)濟全面轉型升級，建筑行業(yè)作為典型的傳統行業(yè)更是如此。為了幫助大家更好地了解建筑業(yè)正在或即將發(fā)生重大變革，我們從行業(yè)政策、政府監管、市場(chǎng)動(dòng)向、生產(chǎn)方式和新技術(shù)等方面進(jìn)行梳理。

一、建筑行業(yè)綜合發(fā)展規劃方案及各類(lèi)政策紛紛出臺

簡(jiǎn)政放權，審批權限下放。新一屆政府成立三年多以來(lái)，國務(wù)院先后取消和下放近1000項行政審批等事項。一批涉及企業(yè)投資項目核準、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可以及對企業(yè)、社會(huì )組織和個(gè)人的資質(zhì)資格認定事項被取消或下放。其中，前幾批放權主要集中在工商類(lèi)、文化類(lèi)以及各種資格認定的清理；后期更多集中在基建投資核準、金融項目核準等重要經(jīng)濟領(lǐng)域。

國務(wù)院、住建部和相關(guān)部委也密集出臺一系列重量級的改革政策。包括：被稱(chēng)為建筑業(yè)深化改革綱領(lǐng)性文件的《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》，將改變招投標方式的《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展國家電子招標投標試點(diǎn)工作的通知》，企業(yè)資質(zhì)管理系列文件《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定和資質(zhì)標準實(shí)施意見(jiàn)》和新近發(fā)布引起行業(yè)震動(dòng)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，還有業(yè)界高度關(guān)注的《推動(dòng)建筑市場(chǎng)統一開(kāi)放的若干規定》等等，同時(shí)終將會(huì )到來(lái)的建筑業(yè)“營(yíng)改增”將是大部分建筑企業(yè)所面臨的巨大挑戰。

二、政府監管方式將發(fā)生重大改變

企業(yè)資質(zhì)申請、執業(yè)注冊、工程項目投標等提供虛假材料，在建筑行業(yè)屢見(jiàn)不鮮，此行為泛濫的重要原因是政府有政策但缺少有效監管手段。2015年底即將建成并全國聯(lián)網(wǎng)的“全國建筑市場(chǎng)監管與誠信信息發(fā)布平臺”（俗稱(chēng)“四庫一平臺”），涵蓋了企業(yè)庫、人員庫、項目庫、信用庫和發(fā)布平臺，查詢(xún)一人多企業(yè)注冊、一人多項目任職，是分分鐘的事情，這將是弄虛作假的必殺器。

三、建筑市場(chǎng)面臨巨大挑戰與機遇

房地產(chǎn)市場(chǎng)正面臨著(zhù)雙重壓力，即“房地產(chǎn)庫存量居高不下”和“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速連續20個(gè)月下滑”；人口紅利消失，即使執行了二孩政策也無(wú)法從根本上改變這一趨勢；這都是明后年乃至更長(cháng)時(shí)間建筑業(yè)所面臨的巨大挑戰。

同時(shí)，建筑行業(yè)也伴隨著(zhù)新機遇的產(chǎn)生。

新型城鎮化將加速。2014年我國城鎮化率僅為54.77%，距離發(fā)達國家的80%以上（詳見(jiàn)表一），還有較大的發(fā)展空間，《十三五規劃建議》提出深化戶(hù)籍制度改革，將促進(jìn)農業(yè)人口向城鎮轉移，這將進(jìn)一步加速新型城鎮化推進(jìn)。

“一帶一路”戰略的啟動(dòng)，將帶動(dòng)能源、鐵路、公路等基礎設施建設。

棚戶(hù)區改造力度空前。2015年至2017年三年內將改造包括城市危房、城中村在內的各類(lèi)棚戶(hù)區1800萬(wàn)套，農村危房1060萬(wàn)戶(hù)。

地下廊管建設，不能忽視一片新市場(chǎng)。據專(zhuān)家測算，地下綜合管廊建設分為廊體和管線(xiàn)兩部分，每公里廊體投資大約8000萬(wàn)元，入廊管線(xiàn)大約4000萬(wàn)元，總造價(jià)每公里1.2億元。按目前的城鎮化速度，未來(lái)三到五年，預計每年可產(chǎn)生約一萬(wàn)億元的投資。

PPP模式大行其道。發(fā)改委、財政部等六部委制定的《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》2015年6月1日起實(shí)施。國務(wù)院辦公廳2015年5月19日轉發(fā)了財政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì )資本合作模式指導意見(jiàn)的通知，PPP已上升為國家意志。

四、建筑工業(yè)現代化將是建筑業(yè)發(fā)展的必然選擇

雖然目前建筑工業(yè)現代化因成本和技術(shù)穩定性等因素推進(jìn)緩慢，但有三點(diǎn)原因，決定建筑工業(yè)現代化終將是歷史必然的選擇。

1）建筑產(chǎn)業(yè)現代化隨著(zhù)技術(shù)的穩定成熟，成本會(huì )進(jìn)一步的降低。

2）人口紅利的消失，60、70后老一代建筑工人隨著(zhù)年齡增長(cháng)，退出建筑市場(chǎng)后，建筑業(yè)若不轉型建筑工業(yè)現代化生產(chǎn)，將面臨無(wú)工可用，同時(shí)企業(yè)的用工成本也將進(jìn)一步提高。

3）經(jīng)濟發(fā)展理念的改變，經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境下，將加強資源保護，環(huán)境治理，以創(chuàng )新為第一發(fā)展動(dòng)力，據統計建筑運行能耗+建造能耗合計約占全社會(huì )總能耗的50%，政府必將通過(guò)提高相關(guān)資源價(jià)格的標桿進(jìn)行調控，以減少總能耗，這樣也勢必導致建筑傳統生產(chǎn)模式成本的上升。

傳統生產(chǎn)方式的成本上升與工業(yè)現代化生產(chǎn)方式的成本下降，這是不可扭轉的發(fā)展趨勢！兩者終將在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)相遇，當工業(yè)現代化生產(chǎn)方式下的成本低于傳統生產(chǎn)方式時(shí)，也是建筑工業(yè)現代化生產(chǎn)方式大面積取代建筑傳統生產(chǎn)方式的時(shí)間點(diǎn)。

五、新技術(shù)將全方面滲透建筑業(yè)

信息化是建筑產(chǎn)業(yè)現代化的主要特征之一，BIM應用作為建筑業(yè)信息化的重要組成部分，必將極大地促進(jìn)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)方式的變革?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”無(wú)孔不入，也已全方位影響著(zhù)建筑業(yè)，例如：1）商業(yè)地產(chǎn)項目大幅減少，電子商務(wù)是重要的推手；2）互聯(lián)網(wǎng)+政府監管，將終結掛靠等違法行為；3）互聯(lián)網(wǎng)將大大促進(jìn)建筑業(yè)各類(lèi)資源全社會(huì )共享，優(yōu)化資源配置、提供行業(yè)效率；4）家裝行業(yè)，已率先進(jìn)行O2O嘗試。

綜上所述，我們認為建筑企業(yè)轉型升級勢在必行，面對新政策、新市場(chǎng)、新技術(shù)、新機遇，建筑企業(yè)需要六個(gè)方面轉型，實(shí)現新發(fā)展。

1、經(jīng)營(yíng)模式轉型：面對新政策和新監管方式，聯(lián)營(yíng)掛靠不久的將來(lái)會(huì )被終結，企業(yè)需要從聯(lián)營(yíng)向直營(yíng)轉型；

2、管理模式轉型：直營(yíng)模式需要建筑企業(yè)必須加強成本管理，決定企業(yè)從聯(lián)營(yíng)掛靠的粗放式管理向精細化管理轉型；

3、區域范圍轉型：面對即將到來(lái)的統一開(kāi)放的全國市場(chǎng)，和“新型城鎮化”、“一帶一路”戰略實(shí)施，建筑企業(yè)需要從區域市場(chǎng)向全國乃至全球市場(chǎng)轉型，從大中型城市市場(chǎng)向城鎮市場(chǎng)轉型；

4、承包方式轉型：建筑市場(chǎng)將會(huì )出現大者越大、強者越強的競爭格局，每個(gè)企業(yè)需要找到自己的定位，要么你做很大，要么你在某一領(lǐng)域做的很強，這決定建筑企業(yè)需要從施工總承包模式向工程總承包和專(zhuān)業(yè)承包兩極轉型；

5、項目角色轉型：面對地方政府債臺高筑、缺錢(qián)現狀和大力推動(dòng)PPP模式的背景下，施工企業(yè)需要從單一施工角色向投融資+施工雙重角色轉型；

6、生產(chǎn)方式轉型：傳統生產(chǎn)模式成本逐漸上升，現代工業(yè)化生產(chǎn)方式成本逐漸下降，現代工業(yè)化生產(chǎn)方式終將取代建筑傳統生產(chǎn)方式，這決定建筑企業(yè)必須從傳統生產(chǎn)方式向工業(yè)現代化生產(chǎn)方式轉型，這是沒(méi)有選擇的，但企業(yè)需要結合自身情況選擇合適的時(shí)間點(diǎn)。

當前環(huán)境下，建筑企業(yè)唯有精準定位、盡快轉型，才能實(shí)現華麗轉身，獲得可持續健康發(fā)展的可能，彷徨等待只能意味機會(huì )喪失，也終將成為時(shí)代的棄兒。