此次調整其實(shí)業(yè)內早有風(fēng)聲，但由于涉及面之廣、對相關(guān)產(chǎn)業(yè)影響之深大大超出預期，通知一出立刻在業(yè)內引起巨大反響。

住建部表示，此次發(fā)出的兩份通知總體上屬于同一內容，出于同一目的，即簡(jiǎn)政放權、優(yōu)化資質(zhì)管理，并非無(wú)緣無(wú)故地更換新證那么簡(jiǎn)單，但也不像一些媒體解讀的那么復雜。其中，《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的通知》是落實(shí)《住房城鄉建設部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》的具體措施及做法，此次調整的核心為后者。

對于建筑企業(yè)而言，資質(zhì)無(wú)疑是企業(yè)賴(lài)以生存的命根，命根要動(dòng)，誰(shuí)不關(guān)心？

一取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（建市[2007]72號）中關(guān)于國家級工法、專(zhuān)利、國家級科技進(jìn)步獎項、工程建設國家或行業(yè)標準等考核指標要求。對于申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，不再考核上述指標。

此項內容非常明確，即對已獲獎項的考核指標大幅放寬，尤其是取消二字實(shí)在是振奮人心。

二取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）中建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)可承擔單項合同額3000萬(wàn)元以上建筑工程的限制。取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定和資質(zhì)標準實(shí)施意見(jiàn)》（建市[2015]20號）特級資質(zhì)企業(yè)限承擔施工單項合同額6000萬(wàn)元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（建市[2007]72號）特級資質(zhì)企業(yè)限承擔施工單項合同額3000萬(wàn)元以上房屋建筑工程的限制。

此項可謂此次調整的精華所在，一級資質(zhì)3000萬(wàn)，特技資質(zhì)6000萬(wàn)硬杠杠的取消，將激活一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與到更高端的市場(chǎng)競爭中，眾多中小企業(yè)早已聞風(fēng)而動(dòng)，蓄勢待發(fā)，建筑市場(chǎng)群雄逐鹿的硝煙已經(jīng)蔓延開(kāi)來(lái)……

三將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）中鋼結構工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)承包工程范圍修改為：可承擔各類(lèi)鋼結構工程的施工。

一言以蔽之，鋼結構大有可為，政策放寬以為先兆。

四將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定和資質(zhì)標準實(shí)施意見(jiàn)》（建市[2015]20號）規定的資質(zhì)換證調整為簡(jiǎn)單換證，資質(zhì)許可機關(guān)取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標的考核，企業(yè)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》（住房城鄉建設部令第22號）確定的審批權限以及建市[2015]20號文件規定的對應換證類(lèi)別和等級要求，持舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)到資質(zhì)許可機關(guān)直接申請換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（具體換證要求另行通知）。將過(guò)渡期調整至2016年6月30日，2016年7月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)失效。

這里需要注意兩點(diǎn)：一是所謂具體換證要求，即《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的通知》，全文見(jiàn)本文后部；二是，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)2016年7月1日失效，還有不到1年的時(shí)間，要換趁早，切記切記！

對于建筑企業(yè)而言，資質(zhì)無(wú)疑是企業(yè)賴(lài)以生存的命根，命根要動(dòng)，誰(shuí)不關(guān)心？欲知詳情，請往下看。

五取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定和資質(zhì)標準實(shí)施意見(jiàn)》（建市[2015]20號）第二十八條“企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿(mǎn)足標準要求進(jìn)行檢查”的規定；取消第四十二條關(guān)于“企業(yè)最多只能選擇5個(gè)類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)換證，超過(guò)5個(gè)類(lèi)別的其他專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項要求提出申請”的規定。

此項調整主要針對升級和增項部分，無(wú)論是取消過(guò)多的檢查，還是取消5個(gè)類(lèi)別的上限限制，都是為了簡(jiǎn)化，再簡(jiǎn)化。

通知中多次提到的換證工作，到底要換什么證？如何換證？詳情請看通知。

住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的通知

建辦市函[2015]870號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，北京市規委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建設司（局），總后營(yíng)房部工程管理局，國資委管理的有關(guān)企業(yè)：

按照《住房城鄉建設部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2015]154號）要求，為做好換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)換證）工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、換證范圍

（一）各級住房城鄉建設主管部門(mén)按原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》（建建[2001]82號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)原標準）核發(fā)的舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包以外的勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)暫不換證）。

（二）我部按照《施工總承包特級資質(zhì)標準》（建市[2007]72號）核發(fā)的施工總承包特級資質(zhì)證書(shū)以及同時(shí)核發(fā)的工程設計資質(zhì)證書(shū)。

二、換證程序

（一）我部審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證程序。

1．申請換證的企業(yè)通過(guò)我部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn）下載安裝“企業(yè)資質(zhì)申請受理信息填報軟件”，填寫(xiě)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請表》和《建設工程企業(yè)資質(zhì)申請受理信息采集表》（以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)《申請表》、《采集表》），點(diǎn)擊“上報”，同時(shí)打印《申請表》和《采集表》并加蓋企業(yè)公章后，按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》（住房城鄉建設部令第22號）第十二條規定的管理權限，分別報企業(yè)注冊所在地?。ㄗ灾螀^、直轄市）住房城鄉建設主管部門(mén)、國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監管的建筑業(yè)企業(yè)、總后基建營(yíng)房部工程管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級主管部門(mén)）。

國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監管的建筑業(yè)企業(yè)應將其全資或絕對控股的企業(yè)名單及企業(yè)章程，總后基建營(yíng)房部工程管理局應將其所屬單位名單在2015年10月30日前報我部建筑市場(chǎng)監管司。

2．各省級主管部門(mén)分批填寫(xiě)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證情況匯總表》（見(jiàn)附件），并附匯總表中全部企業(yè)的《申請表》、《采集表》、舊版建筑業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本復印件（包括施工總承包特級資質(zhì)證書(shū)、相應工程設計資質(zhì)證書(shū)副本復印件）一并報我部行政審批集中受理辦公室。對于《申請表》、《采集表》與全國建筑市場(chǎng)監管與誠信信息平臺資質(zhì)信息不符的企業(yè)，其換證申請我部不予受理。

3．我部受理企業(yè)換證申請20日后，省級主管部門(mén)可到我部行政審批集中受理辦公室統一領(lǐng)取企業(yè)的新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（按要求提交工程設計資質(zhì)證書(shū)副本復印件的特級資質(zhì)企業(yè)，同時(shí)換發(fā)有效期與新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)一致的工程設計資質(zhì)證書(shū)），有效期5年（取得有效期1年舊版資質(zhì)證書(shū)的，新版資質(zhì)證書(shū)有效期與原有效期相同）。各省級主管部門(mén)在發(fā)放新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后，應收回企業(yè)全部原資質(zhì)證書(shū)，并依法予以銷(xiāo)毀。

4．2016年6月30日起，我部停止受理企業(yè)換證申請。

5．我部將定期公布已換發(fā)新版資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)名單。

（二）各省級住房城鄉建設主管部門(mén)、設區的市住房城鄉建設主管部門(mén)負責資質(zhì)許可的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)證書(shū)換證工作的有關(guān)具體實(shí)施程序可參照本通知制定。

三、有關(guān)要求

1．企業(yè)應按照《申請表》要求的內容如實(shí)填報換證申請，企業(yè)法定代表人應在《申請表》上簽字承諾對所申報材料的真實(shí)性負責。對存在弄虛作假等違法違規行為的企業(yè)，將不予換證，并按有關(guān)規定依法進(jìn)行處理。

2．按原標準取得主項資質(zhì)為高聳構筑物、電信工程、水工建筑物基礎處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設備安裝、爐窯、冶煉機電設備安裝、化工石油設備管道安裝、管道工程等專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，按規定簡(jiǎn)單換證后一年內，企業(yè)申請原資質(zhì)并入同等級相應類(lèi)別施工總承包資質(zhì)的，資質(zhì)許可機關(guān)不考核其業(yè)績(jì)指標。

3．按原標準取得主項資質(zhì)為水工隧洞工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)可申請不高于原資質(zhì)等級的隧道工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)換證。

4．申請資質(zhì)升級、增項的企業(yè)，資質(zhì)許可機關(guān)應在為其換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，再按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）核準其資質(zhì)申請。企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情形的，可在換領(lǐng)新版證書(shū)后，申請辦理資質(zhì)變更手續。

5．換證后企業(yè)申請特級資質(zhì)的，仍使用原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定實(shí)施意見(jiàn)》（建市[2007]241號）中的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》。其中，《初審部門(mén)審查意見(jiàn)（總承包特級企業(yè)）》中的國家級工法、發(fā)明專(zhuān)利、國家級科技進(jìn)步獎項、工程建設國家或行業(yè)標準等考核指標項無(wú)需填寫(xiě)初審意見(jiàn)。

6．新版企業(yè)資質(zhì)證書(shū)應使用新版建設工程企業(yè)證書(shū)打印管理信息系統（下載地址：www.mohurd.gov.cn/docmaap）進(jìn)行打印。使用自行開(kāi)發(fā)證書(shū)打證系統的?。▍^、市）應按照我部新版建設工程企業(yè)證書(shū)打印管理信息系統的數據交換接口標準，與我部信息系統進(jìn)行數據對接，即時(shí)向我部信息系統進(jìn)行信息更新。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作時(shí)間緊，任務(wù)重，請各地住房城鄉建設主管部門(mén)高度重視，提出具體工作安排及要求，認真組織實(shí)施，保證工作的順利進(jìn)行。在工作執行中如有任何問(wèn)題，請及時(shí)與我部建筑市場(chǎng)監管司聯(lián)系。

本通知自印發(fā)之日起執行。原《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的通知》（建辦市函[2015]385號）同時(shí)廢止。