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      • 行業(yè)動(dòng)態(tài)
        上海市開(kāi)展建設工程企業(yè)資質(zhì)電子化審批試點(diǎn)工作
        日期:2015-08-12 17:24:34 作者:admin
        為貫徹落實(shí)住房城鄉建設部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》(建市[2015]92號)和本市行政審批改革的要求,簡(jiǎn)化建設工程企業(yè)資質(zhì)申請、審批,提高審批效率,切實(shí)推進(jìn)建設工程企業(yè)資質(zhì)審批改革試點(diǎn)工作,根據《住房城鄉建設部關(guān)于上海市建設工程企業(yè)資質(zhì)電子化審批試點(diǎn)方案的批復》(建市函[2014]163號)、《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于上海市試行建設工程企業(yè)電子資質(zhì)證書(shū)樣式和使用規則的復函》(建辦市函[2015]699號),在本市開(kāi)展建設工程企業(yè)資質(zhì)電子化審批試點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子化審批),現將有關(guān)工作通知如下:
          一、試點(diǎn)目的和意義
          電子化審批試點(diǎn)是利用互聯(lián)網(wǎng)和大數據技術(shù)的一種行政審批方式的創(chuàng )新,主要內容是采用建設工程企業(yè)的工商、參保、人員、業(yè)績(jì)等多維度數據,實(shí)現建設工程企業(yè)資質(zhì)申請、審批及證書(shū)的無(wú)紙化和數字化。實(shí)施后,將會(huì )極大方便企業(yè)的資質(zhì)申請和證書(shū)領(lǐng)取,降低企業(yè)管理成本。通過(guò)數據比對和信息公開(kāi),增加審批透明度,減少人為因素,簡(jiǎn)化程序,進(jìn)一步提速增效。建設工程企業(yè)和建設管理部門(mén)應當盡快熟悉和適應新的審批和管理方式。建設工程企業(yè)應當轉變資質(zhì)維護方式,更加注重企業(yè)人員、業(yè)績(jì)等資質(zhì)達標條件的維護,更加注重規范從業(yè)行為和誠信經(jīng)營(yíng);建設管理部門(mén)應當注重事中事后的監管,探索逐步向企業(yè)信用管理轉變,確保新審批和管理方式取得預期的效果,為全國建設企業(yè)資質(zhì)審批和管理創(chuàng )新轉變積累經(jīng)驗。
          二、試點(diǎn)范圍
          本市審批和初審的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、招標代理機構、造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、工程監理、工程檢測機構資質(zhì)。本市審批企業(yè)資質(zhì)試點(diǎn)頒發(fā)電子資質(zhì)證書(shū),住房城鄉建設部審批的企業(yè)資質(zhì)仍頒發(fā)全國統一的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
          三、試點(diǎn)主要內容和程序
          電子化審批是以建設管理信息平臺的人員和業(yè)績(jì)等信息庫為基礎,實(shí)行企業(yè)資質(zhì)電子化申請和審批,主要試點(diǎn)內容和程序如下:
          (一)申請和受理。企業(yè)使用數字證書(shū)登錄“上海市城鄉建設和管理委員會(huì )網(wǎng)上辦事大廳”的“企業(yè)資質(zhì)管理系統”,填寫(xiě)申請表,完成網(wǎng)上申請。對新申請等無(wú)需業(yè)績(jì)審核的申請事項,取消提交紙質(zhì)申請材料,實(shí)現網(wǎng)上受理,系統比對達標后,網(wǎng)上出具受理憑證。具體按照網(wǎng)上辦事指南操作。
          (二)信息公示和公開(kāi)。企業(yè)資質(zhì)申請受理后,企業(yè)資質(zhì)申請信息同步上網(wǎng)公示,接受社會(huì )監督。受理、審核和審批等過(guò)程和結果信息及時(shí)告知企業(yè)和公開(kāi)。
        ?。ㄈ┖?jiǎn)化辦理和審核。利用工商、人社等跨部門(mén)企業(yè)和人員被信息,減少材料。人員學(xué)歷、職稱(chēng)等實(shí)現一次采集,長(cháng)期使用。工程業(yè)績(jì)和項目信息庫關(guān)聯(lián),簡(jiǎn)化審核。企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人等變更,企業(yè)在完成工商變更后,自行網(wǎng)上變更。
          (四)頒發(fā)電子資質(zhì)證書(shū)。本市審批的資質(zhì)申請事項批準后,生成相應的建設工程企業(yè)電子資質(zhì)證書(shū),企業(yè)可以自行下載和使用電子資質(zhì)證書(shū),無(wú)需領(lǐng)取紙質(zhì)資質(zhì)證書(shū)。電子資質(zhì)的證書(shū)按照《建設工程企業(yè)資質(zhì)電子證書(shū)樣式和使用規則》使用(詳見(jiàn)附件)。
          四、試點(diǎn)計劃
          電子化審批試點(diǎn)分“部分試點(diǎn)、全面試點(diǎn)和試點(diǎn)總結”三個(gè)階段實(shí)施。
        ?。ㄒ唬┎糠衷圏c(diǎn)。2015年6月15日至9月30日,本市審批和初審的工程勘察、工程監理、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批開(kāi)展試點(diǎn)。本市審批的企業(yè)簡(jiǎn)易變更全面實(shí)行網(wǎng)上辦理。
        ?。ǘ┟嫔贤茝V。2015年10月1日至2016年3月31日,本市初審和審批的建設工程企業(yè)資質(zhì)全面開(kāi)展試點(diǎn)。
        ?。ㄈ┰圏c(diǎn)總結。2016年4月1日至2016年4月30日,對電子化資質(zhì)審批試點(diǎn)開(kāi)展總結,形成總結報告,上報住房城鄉建設部。



          附件:上海市試點(diǎn)建設工程企業(yè)電子資質(zhì)證書(shū)樣式和使用規則



        上海市城鄉建設和管理委員會(huì )

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