住房和城鄉建設部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》和《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》都對推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化進(jìn)一步提出了明確的要求?，F代化的實(shí)質(zhì)是指：“全社會(huì )范圍，一系列現代要素以及組合方式連續發(fā)生的由低級到高級的突破性變化（或變革）的過(guò)程?！彼哂腥蠛诵闹笜耍旱谝皇墙?jīng)濟因素；第二是現代因素；第三是科技因素。2015年中央經(jīng)濟工作會(huì )議圍繞這三大核心，結合現階段國民經(jīng)濟發(fā)展的現狀總結了九個(gè)方面問(wèn)題，標志著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展正式步入“新常態(tài)”。新常態(tài)是指我國經(jīng)濟發(fā)展要從過(guò)去依靠規模擴張、低價(jià)勞動(dòng)成本、低價(jià)土地政策、不注重環(huán)境保護的發(fā)展模式向依靠質(zhì)量提高效益型轉變，經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力要從傳統增長(cháng)點(diǎn)轉向新的增長(cháng)點(diǎn)這樣一個(gè)“大轉換”。面對新的形勢，建筑業(yè)如何適應“新常態(tài)”，選擇什么樣的途徑和目標，更好地把轉方式、調結構、防風(fēng)險、惠民生有機結合起來(lái)，突出創(chuàng )新驅動(dòng)、增強內生動(dòng)力，實(shí)現穩中求進(jìn)，需要有更深層次的研究和思考。
　　一、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化是建筑業(yè)適應經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”，為實(shí)現國家“兩個(gè)一百年”宏偉目標發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)作用所采取的正確選擇
　　長(cháng)期以來(lái)，從國家宏觀(guān)政策面上的有關(guān)描述中比較多見(jiàn)的是“建筑工業(yè)化”、“住宅產(chǎn)業(yè)化”。也有專(zhuān)家提出了“建筑產(chǎn)業(yè)化”。2013年以來(lái)，根據中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )鄭一軍會(huì )長(cháng)指示，中建協(xié)項目管理委員會(huì )曾就建筑業(yè)這個(gè)傳統產(chǎn)業(yè)向現代產(chǎn)業(yè)轉型的問(wèn)題進(jìn)行了課題研究，并于2014年提出，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化的必然性、迫切性,從建筑業(yè)的發(fā)展歷史和演變規律看，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化社會(huì )化大生產(chǎn)的必然趨勢；站在全球化和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的高度看，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化是應對新技術(shù)革命和第三次產(chǎn)業(yè)革命挑戰的需要；就建筑業(yè)現狀和發(fā)展看，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化是貫徹落實(shí)黨的十八大精神，加快企業(yè)轉型升級的根本要求。為什么不提工業(yè)化，除了以上這三個(gè)方面觀(guān)點(diǎn)外，還有一個(gè)重要的因素就是因為工業(yè)生產(chǎn)與建筑業(yè)有著(zhù)重大的區別，國家在產(chǎn)業(yè)劃分上也非常明確地將工業(yè)與建筑業(yè)并列為第二產(chǎn)業(yè)。因為建筑產(chǎn)品具有單件性和一次性的特點(diǎn)，產(chǎn)品固定、人員流動(dòng)。而工業(yè)產(chǎn)品大多是產(chǎn)品流動(dòng)、人員固定，而且具有重復生產(chǎn)的特性。所以，建筑業(yè)不可能全部照搬工業(yè)化的組織形式和生產(chǎn)方式來(lái)建造建筑產(chǎn)品。但建筑業(yè)又是一個(gè)勞動(dòng)密集型和建造方式相對落后的傳統產(chǎn)業(yè)，急需要轉變發(fā)展方式和生產(chǎn)方式，向現代產(chǎn)業(yè)轉變。這既符合黨和國家早就提出的“四個(gè)現代化”總體目標，又符合當前國家治理現代化和“四個(gè)全面”的總體要求。
　　大家知道，改革開(kāi)放以來(lái)，建筑業(yè)為國民經(jīng)濟發(fā)展、改變城鄉面貌、大量吸納農村富余勞動(dòng)力作出了巨大的貢獻。2014年生產(chǎn)總值高達17.7萬(wàn)億元，接近GDP7%。但過(guò)去30多年建筑業(yè)是主要依靠投資拉動(dòng)和低價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展的行業(yè)，加上市場(chǎng)經(jīng)濟不成熟及法律法規方面缺陷等因素，制約建筑業(yè)健康發(fā)展的問(wèn)題和障礙仍然嚴重存在。一是建筑業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩，惡性競爭，嚴重存在“三低一高”的現象，（即產(chǎn)值利潤率低、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場(chǎng)交易成本高）。二是建筑業(yè)生產(chǎn)方式落后。工程建設過(guò)程中資源浪費大、污染物排放多。三是近年來(lái)國家財政基本上沒(méi)有給建筑業(yè)資金投入，致使建筑企業(yè)的科技創(chuàng )新能力、技術(shù)裝備水平與發(fā)達國家還存在著(zhù)很大差距。四是職業(yè)教育嚴重滯后，操作工人業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，不能適應現代建筑產(chǎn)品快速發(fā)展形勢的要求。其發(fā)展還沒(méi)有真正轉移到依靠集約化管理和技術(shù)進(jìn)步與質(zhì)量效益型的良性軌道上，還很不適應新型城鎮化建設快速發(fā)展的需要。特別是面對當前經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”的新形勢，建筑業(yè)首要的任務(wù)是必須以黨的十八大和三中全會(huì )精神為指導，全面深化改革，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，加快轉變行業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)企業(yè)轉型升級，積極務(wù)實(shí)地推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化。
　　二、進(jìn)一步深入研討、正確認識和把握建筑產(chǎn)業(yè)現代化的基本特征、內涵和目標
　　最近有些媒體在報道中，簡(jiǎn)單地用建筑產(chǎn)業(yè)現代化提法替換過(guò)去倡導的建筑工業(yè)化，甚至出現一些誤導的解讀。為了更好地認知“建筑產(chǎn)業(yè)現代化”的內容和本質(zhì)，有必要進(jìn)一步對“建筑產(chǎn)業(yè)現代化”等相關(guān)內涵和特征與目標進(jìn)行深入的研究，為全面推進(jìn)和實(shí)現建筑產(chǎn)業(yè)現代化奠定理論基礎。
　　首先，要深入研究探討建筑產(chǎn)業(yè)現代化內涵及其特征。
　　產(chǎn)業(yè)現代化是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，是一個(gè)歷史的動(dòng)態(tài)概念。通常講產(chǎn)業(yè)現代化是指通過(guò)發(fā)展科學(xué)技術(shù)，采用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的管理方法，使產(chǎn)業(yè)自身建立在當代世界科學(xué)技術(shù)基礎上，使產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)水平達到國際上的先進(jìn)水平。目前，對建筑產(chǎn)業(yè)現代化的研究還在起步當中，尚沒(méi)有統一的認識和標準。就建筑產(chǎn)業(yè)構成要素而言，我們認為建筑產(chǎn)業(yè)現代化的特征應體現在以下幾個(gè)方面：
　　一是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資料現代化。即產(chǎn)業(yè)所使用的主要生產(chǎn)設備和工具、機具有當代世界先進(jìn)技術(shù)水平，它是產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)升級是否現代化的一個(gè)重要標志。比如砼施工從原來(lái)的現場(chǎng)人工拌合到攪料機攪拌，再到商品砼的全機械化泵送，其本身就是手工作業(yè)到半機械化再到機械化的一個(gè)轉變。
　　二是產(chǎn)業(yè)組織結構現代化。產(chǎn)業(yè)現代化需要有一個(gè)與其相適應的現代化產(chǎn)業(yè)結構，它是在先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展基礎上，按照市場(chǎng)需求管理設立不同專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，建立起來(lái)具有相互協(xié)調發(fā)展的行業(yè)結構體系。但目前我國工程建設管理體制還很不適應發(fā)展趨勢，比如設計、施工、材料生產(chǎn)等各自為立。
　　三是產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力現代化。產(chǎn)業(yè)現代化要求勞動(dòng)者的技術(shù)水平、管理水平和文化水平都有實(shí)質(zhì)性提高。產(chǎn)業(yè)現代化對于勞動(dòng)力要求不是指個(gè)別的、單獨的勞動(dòng)力，而是要求有一個(gè)工程技術(shù)及管理人員和技能工人比重合理的勞動(dòng)力組織結構。
　　四是產(chǎn)業(yè)各項管理現代化。生產(chǎn)設備和機具的現代化必然要求管理的現代化，否則就不能發(fā)揮現代設備和生產(chǎn)技術(shù)的作用。管理現代化表現在管理思想、管理組織、管理人員和管理方法的現代化。
　　五是主要技術(shù)經(jīng)濟指標現代化。一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否現代化，關(guān)鍵在一些主要的技術(shù)經(jīng)濟指標要量化。要通過(guò)國內外，各行業(yè)的指標體系縱橫向對比，以當代國際上發(fā)達國家先進(jìn)水平為參照系，制定并反映到我國建筑業(yè)持續發(fā)展的各項技術(shù)經(jīng)濟指標上。這里包括，衡量建筑業(yè)的經(jīng)濟效益、科技進(jìn)步、資源消耗、裝配化程度及產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平等指標。
　　其次，要深入研究把握推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化的關(guān)鍵途徑。
　　建筑產(chǎn)業(yè)現代化又是一個(gè)涵蓋范疇廣泛、內涵豐富、指標多元、多層次、多階段的歷史發(fā)展過(guò)程，所以它將隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步、科技發(fā)展水平的不斷提高增添新的內容、展現新的特征。只有抓住特征，才能找出推進(jìn)的途徑，當前我們認為要把握以下幾個(gè)方面：
　　一是建造過(guò)程精益化。就是要用精益建造的系統方法，控制建筑產(chǎn)品的生成全過(guò)程。（包括精益規劃、精益設計、精益管理、精益生產(chǎn)和精益供應等），在保證質(zhì)量、最短工期、減小資源消耗的條件下，對工程項目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行科學(xué)規劃、設計深化、管理細化，向用戶(hù)提交滿(mǎn)足使用要求為目標的現代建造模式。
　　二是務(wù)實(shí)推進(jìn)建筑預制裝配化。建筑預制裝配化是建筑業(yè)用現代化生產(chǎn)方式改造和代替傳統手工操作和施工現場(chǎng)濕作業(yè)建造建筑產(chǎn)品的重要途徑之一。但推進(jìn)建筑預制裝配化必須有設計系列標準化、部件生產(chǎn)工廠(chǎng)化、現場(chǎng)施工機械化、項目管理信息化做技術(shù)支撐。
　　三是項目管理國際化。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化，工程項目管理必須將國際化與本土化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)行有機融合，把建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節通過(guò)統一科學(xué)的組織管理來(lái)加以綜合協(xié)調，以項目利益相關(guān)者基本滿(mǎn)意為標志，達到提高投資效益的目的。
　　四是企業(yè)高管職業(yè)化。在西方發(fā)達國家，企業(yè)的高端管理人才是具有較高社會(huì )價(jià)值認同度的職業(yè)階層。建設一支懂法律、守信用、善經(jīng)營(yíng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔當的企業(yè)高層復合型管理人才隊伍，是推進(jìn)和實(shí)現建筑產(chǎn)業(yè)現代化的強大動(dòng)力。
　　五是產(chǎn)業(yè)工人技能化。隨著(zhù)建筑科技含量的提高，復雜的技能型操作工序將大幅度增加，對操作工人的技能水平也提出了更高的要求。因此，實(shí)現建筑產(chǎn)業(yè)現代化急需要強化職業(yè)技能培訓與等級考核持證工作，促使農民工向有一定專(zhuān)業(yè)技能水平的高素質(zhì)新型產(chǎn)業(yè)工人轉變。
　　六是全產(chǎn)業(yè)鏈集成化。借助于信息技術(shù)集成化管理，實(shí)現建筑規劃設計、新型材料生產(chǎn)、物資設備采購、工程項目施工和勞動(dòng)力資源配置的更加優(yōu)化組合，采用現代先進(jìn)的管理模式，在有限的時(shí)間內發(fā)揮有效作用，提高資源的利用效率，創(chuàng )造更大的效用價(jià)值。
　　七是產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)綠色化。黨的十八大提出了“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”和“建設美麗中國”的戰略目標。面對來(lái)自建筑節能環(huán)保方面的更大挑戰，2013年國家出臺了《綠色建筑行動(dòng)方案》，在政策層面導向上進(jìn)一步表明了通過(guò)綠色建造來(lái)大力發(fā)展向社會(huì )提供節能、環(huán)保、低碳的綠色優(yōu)質(zhì)建筑產(chǎn)品。
　　最后，要深入研究、規劃設計實(shí)現建筑產(chǎn)業(yè)現代化的總體目標。
　　依據建筑產(chǎn)業(yè)現代化的內涵、特征和推進(jìn)途徑，我們認為實(shí)現建筑產(chǎn)業(yè)現代化的總體目標應概括為：以人文、綠色、科技創(chuàng )新發(fā)展為理念，以頂層設計、統籌規劃為先導，以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為支撐，以部件工廠(chǎng)化生產(chǎn)為途徑，以保障質(zhì)量安全為紅線(xiàn)，以現代項目管理為核心，以世界先進(jìn)水平為目標，廣泛運用信息技術(shù)、節能環(huán)保技術(shù)，將建筑產(chǎn)品全過(guò)程的融資開(kāi)發(fā)、規劃設計、施工生產(chǎn)、管理服務(wù)以及新材料、新設備的更新?lián)Q代等環(huán)節集成為完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈系統，依靠高素質(zhì)的企業(yè)管理人才和新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍，通過(guò)精益化建造，實(shí)現為用戶(hù)提供舒適、低碳、綠色、經(jīng)濟、美觀(guān)和滿(mǎn)足需求的優(yōu)質(zhì)建筑產(chǎn)品。最終把建筑業(yè)打造成為具有對國民經(jīng)濟較高貢獻率的支柱產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展潮流的綠色低碳產(chǎn)業(yè)、自覺(jué)履行社會(huì )責任的惠民產(chǎn)業(yè)、較高人本素質(zhì)的誠信產(chǎn)業(yè)，管理先進(jìn)和高科技水平的現代產(chǎn)業(yè)。
　　這里要特別強調的是，推進(jìn)和實(shí)現建筑產(chǎn)業(yè)現代化目標是要實(shí)現技術(shù)、管理、效益的三者統一。一方面，產(chǎn)業(yè)現代化要以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法武裝產(chǎn)業(yè)，促使傳統產(chǎn)業(yè)由落后技術(shù)向先進(jìn)技術(shù)轉變；另一方面，要求先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理手段一定要帶來(lái)較好的綜合效益（包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益）。沒(méi)有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理創(chuàng )新，絕不是真正的現代化；沒(méi)有較高的經(jīng)濟、環(huán)境與社會(huì )效益，也是沒(méi)有生命力的現代化。
　　三、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化，必須深化改革，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，突出轉變行業(yè)發(fā)展方式和促進(jìn)企業(yè)轉型升級這個(gè)主題
　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國建筑業(yè)先后經(jīng)歷了第一輪、第二輪承包經(jīng)營(yíng)制改革、擴大企業(yè)自主權改革直至企業(yè)改組改制改革，為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展注入了巨大的活力。對大多數骨干企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)近20多年來(lái)的改制，應該說(shuō)已經(jīng)建立了比較合理的產(chǎn)業(yè)格局，基本形成了沒(méi)有規模不大、沒(méi)有主業(yè)不穩、沒(méi)有投資不富、沒(méi)有專(zhuān)業(yè)不優(yōu)、沒(méi)有海外不亮、沒(méi)有品牌（實(shí)力）不強的幾大板塊，較好地實(shí)現人才強企、科技興企、主業(yè)固企、多元利企、品牌亮企的發(fā)展戰略，為推進(jìn)和實(shí)現建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)現代化領(lǐng)軍企業(yè)奠定了堅實(shí)的基礎。但是，仍然有相當一部分企業(yè)，產(chǎn)權制度改革不到位，真正意義上的現代企業(yè)制度和法人治理結構還沒(méi)有形成，企業(yè)資本市場(chǎng)直接融資的能力不強，分配制度和激勵機制不完善，創(chuàng )新機制不健全，尤其是“人力資本”沒(méi)有進(jìn)行相應的匹配。所以，面對當前“新常態(tài)”，建筑業(yè)必須加快轉變發(fā)展方式促進(jìn)企業(yè)轉型升級，關(guān)鍵是抓住一個(gè)“轉”字，注重一個(gè)“升”字。
　　第一，深化產(chǎn)權制度改革，加快實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。
　　按照黨的十八屆三中全會(huì )精神，從國家層面，下一輪企業(yè)改革的重點(diǎn)是不斷完善法人治理結構，形成董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)營(yíng)管理層三者責、權、利對稱(chēng)，實(shí)現“適度集權、合理分權、系統監控”，并通過(guò)新一輪的企業(yè)改制兼并、重組、構建母子公司體系，再造企業(yè)管理流程，優(yōu)化股本結構，引導大型龍頭企業(yè)做強、做優(yōu)，打造區域行業(yè)建筑航母。同時(shí)要進(jìn)行股權多元化改革，積極發(fā)展以混合所有制為主流模式的非公有經(jīng)濟、職工股權與國有經(jīng)濟和央企股權互滲的法人治理結構，形成市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)機制，真正形成現代企業(yè)制度。這里有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得注意，比如股權多元化，混合經(jīng)濟，人力資源入股，發(fā)揮外部董事作用，董事會(huì )改議事制為投票制。
　　從行業(yè)主管部門(mén)層面，就是通過(guò)市場(chǎng)準入調整企業(yè)的組織結構，制定不同企業(yè)資質(zhì)的門(mén)檻設置，實(shí)行不同企業(yè)資質(zhì)的市場(chǎng)劃分，并通過(guò)新一輪企業(yè)資質(zhì)就位，進(jìn)一步提高建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度，促使大型企業(yè)打造具有國際知名品牌和有核心競爭力的龍頭企業(yè)集團，推動(dòng)中小企業(yè)集聚發(fā)展，從而使不同類(lèi)型企業(yè)按不同條件上升到新的市場(chǎng)競爭層次和高度，實(shí)施差別化發(fā)展，防止產(chǎn)業(yè)結構盲目雷同，統籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉移，形成布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢互補的企業(yè)發(fā)展格局。
　　從企業(yè)層面來(lái)講，重點(diǎn)是實(shí)現以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，資本向產(chǎn)業(yè)鏈上下游轉移，走強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)發(fā)展之路。這里要特別強調的是建筑企業(yè)在轉型升級中一定要從實(shí)際出發(fā)，結合形勢和市場(chǎng)變化來(lái)調整產(chǎn)業(yè)結構，不要顧此失彼為轉型而轉型，總的思路是要緊跟在“新常態(tài)”下全社會(huì )固定資產(chǎn)投資方向，圍繞新的市場(chǎng)需求，與資本市場(chǎng)、建筑產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等有機結合，形成新的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，提升產(chǎn)業(yè)層次，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。具體講：首先要解放思想，樹(shù)立大建筑業(yè)的概念，依靠大市場(chǎng)，謀求大發(fā)展。要圍繞新型城鎮化建設從注重一線(xiàn)城市向二、三線(xiàn)城市拓展，既要積極與交通、電力、水利、郵電、通信等大型施工企業(yè)實(shí)現強強聯(lián)手，同時(shí)又要審時(shí)度勢，積極與地方中小企業(yè)實(shí)行強弱合作，打造地域板塊，盡快形成涵蓋諸多領(lǐng)域、具有各類(lèi)施工能力的大建筑業(yè)格局，實(shí)現產(chǎn)業(yè)融合和跨產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。其次要有智慧大腦的思維，超前考慮企業(yè)的發(fā)展戰略，打造智慧企業(yè)。比如說(shuō)現在就要從過(guò)去注重“建房”向包括基礎設施、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)、再造城鎮文化的“建城”轉變。這一轉型已不是未來(lái)，而是現在。最后要有國際化的眼光，大力實(shí)施“走出去”戰略，從國內向國外發(fā)展，積極開(kāi)拓境外市場(chǎng)。
　　第二，堅持多元化發(fā)展，實(shí)現經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)方式轉型升級。
　　目前我們大多數建筑企業(yè)同行之間的競爭趨于同質(zhì)化，而且墊資、欠款嚴重，企業(yè)單靠傳統的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，可以說(shuō)生存空間有限。一個(gè)有前瞻性戰略思維的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，就必須掌握前沿經(jīng)營(yíng)管理模式，積極開(kāi)辟新的渠道。
　　首先是在經(jīng)營(yíng)方式上，要堅持一體化和多元化發(fā)展戰略。所謂一體化就是要依托工程總承包的優(yōu)勢，從勘察、設計、材料采購、施工管理、項目調試方面，做強做優(yōu)主業(yè)這是關(guān)鍵。多元化發(fā)展就是在做強做優(yōu)主業(yè)的同時(shí)，有條件的可向非建筑領(lǐng)域滲透發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。形成多元化經(jīng)營(yíng)、信息化管理、工廠(chǎng)化生產(chǎn)、現代化建造、集團化發(fā)展、國際化跨越。
　　其次在生產(chǎn)方式上，積極走預制裝配化道路，著(zhù)力提高現代化建造能力。大力推進(jìn)和實(shí)現建筑設計標準化、構配件生產(chǎn)工廠(chǎng)化、現場(chǎng)施工機械裝配化、工程項目管理信息化。在有條件的區域可以建立集設計、生產(chǎn)、施工于一體化的建筑預制工廠(chǎng)化示范基地建設。
　　在資本運營(yíng)上，除了目前開(kāi)展的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)外，可效仿西方發(fā)達國家企業(yè)的發(fā)展道路，樹(shù)立不為所有、但可共享的思維，選擇某一銀行建立銀企聯(lián)盟，推進(jìn)銀行資本與產(chǎn)業(yè)資本的融合，以財團的金融資本采取BT、BOT、PPP等模式支持總承包業(yè)務(wù)沖刺和搶占高端市場(chǎng)向深度和廣度發(fā)展。
　　在經(jīng)營(yíng)總量上，要以穩增長(cháng)、控風(fēng)險、調結構、促發(fā)展為原則，堅持適度規模經(jīng)營(yíng)，控制產(chǎn)能過(guò)剩、無(wú)限擴張，管理跨度失控。特別是要注意規避市場(chǎng)風(fēng)險和企業(yè)盲目擴攬工程陷入惡性循環(huán)的怪圈，從而引導企業(yè)升級。
　　第三，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現科技先導轉型升級。
　　隨著(zhù)全球化、信息化、知識化的迅猛發(fā)展，工程項目日趨大型化、復雜化和國際化。建筑企業(yè)必須站在全球化、信息化的高度，在“新市場(chǎng)、強業(yè)主、多投資、大項目、高科技”中創(chuàng )新發(fā)展項目管理模式，增強在高端市場(chǎng)的拓展能力，以適應國際工程承包領(lǐng)域新趨向。
　　實(shí)現新時(shí)期企業(yè)轉型升級最根本的是依靠科技進(jìn)步，最關(guān)鍵的是提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力?，F代科學(xué)技術(shù)的巨大作用在于推動(dòng)了建筑結構技術(shù)、建筑材料技術(shù)、建筑施工技術(shù)、建筑管理方法的深刻變革。黨的十八大做出“實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略”的抉擇。住建部針對行業(yè)實(shí)際，也提出“完善以工法和專(zhuān)有技術(shù)成功示范工程為抓手的技術(shù)轉移與推廣機制”。1989年，原建設部開(kāi)啟工法制度的初衷，就是為了加強企業(yè)施工技術(shù)管理與工藝革新。30多年來(lái)，廣大企業(yè)運用標準化管理流程、信息化管理手段、精細化管理方式，廣泛應用高新技術(shù)和現代管理模式，較好地實(shí)現了工程建設科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟效益好的目標。據不完全統計，截至目前，全國先后有1500多項優(yōu)秀項目管理成果發(fā)布，2476項施工新技術(shù)和新工藝提煉編制評為國家級工法或專(zhuān)利，形成了企業(yè)自有知識產(chǎn)權，有力促進(jìn)了建筑業(yè)科技創(chuàng )新和項目管理水平的提升。
　　適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，當前要特別強調科技進(jìn)步與管理創(chuàng )新的驅動(dòng)支撐。一是要始終堅持把技術(shù)進(jìn)步與管理創(chuàng )新兩輪驅動(dòng)作為企業(yè)領(lǐng)先的發(fā)展戰略。加大科技投入，培養和引進(jìn)高端管理人才，創(chuàng )新研發(fā)技術(shù)含量大、應用價(jià)值高的國家級工法與新產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力和核心競爭力。二是要健全完善政府規劃、行業(yè)指導，企業(yè)為主體、科研院校參加、深度融合、良性互動(dòng)的產(chǎn)、學(xué)、研、政科技創(chuàng )新體系。積極推廣應用以“十項新技術(shù)”和國家級工法創(chuàng )新成果為主的新技術(shù)、新工藝、新設備和現代化管理方法。依托“高、大、難”和“新、特、尖”的工程項目，重點(diǎn)研發(fā)解決復雜關(guān)鍵技術(shù)，注重建筑用材上適時(shí)更新?lián)Q代，加快促進(jìn)和實(shí)現科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。三是要加強信息化建設和BIM技術(shù)的應用。隨著(zhù)各種新興信息技術(shù)不斷涌現，BIM、云計算、虛擬現實(shí)、移動(dòng)技術(shù)、協(xié)同環(huán)境、大數據體系對工程項目管理的影響日益顯著(zhù)，特別是能夠大幅度提高建設工程項目的全過(guò)程優(yōu)化、集成效益，實(shí)現目標動(dòng)態(tài)控制精度和“智慧管理”，構建行業(yè)橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通的標準化管理體系。四是建立科技進(jìn)步創(chuàng )新評價(jià)和激勵機制。中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )設立的中國建設工程施工技術(shù)成果創(chuàng )新獎，已作為建筑業(yè)申報國家級科學(xué)技術(shù)獎的重要依據。對在工程建設中開(kāi)展科學(xué)研究、施工技術(shù)與工藝創(chuàng )新、工法開(kāi)發(fā)應用有重大突破、填補國內空白、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級等方面具有行業(yè)先進(jìn)水平的企業(yè)給予表彰激勵，促進(jìn)建筑業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng )新。
　　第四，樹(shù)立“品牌”發(fā)展戰略，促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng )新轉型升級。
　　實(shí)現管理創(chuàng )新是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略的關(guān)鍵。建筑業(yè)憑借過(guò)去的投資拉動(dòng)的規模型發(fā)展方式已經(jīng)不可持續，未來(lái)發(fā)展必然要以增強內生動(dòng)力的管理效益型方式來(lái)取代?！肮芾頌榫V，綱舉目張”，說(shuō)明企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要通過(guò)管理來(lái)實(shí)現。管理創(chuàng )新未來(lái)將更加注重思維創(chuàng )新，也可以說(shuō)是創(chuàng )新“智慧大腦”。因為思維決定行動(dòng)，只有創(chuàng )新的思維，才能產(chǎn)生創(chuàng )新的管理行動(dòng)，企業(yè)管理水平的高低最終體現在管理創(chuàng )新能力上，包括企業(yè)影響力、誠信度和綜合實(shí)力。企業(yè)發(fā)展靠市場(chǎng)，市場(chǎng)開(kāi)拓靠誠信，誠信提升靠管理，管理進(jìn)步靠創(chuàng )新。市場(chǎng)需求是管理創(chuàng )新的牽動(dòng)力，有效的機制是管理創(chuàng )新的推動(dòng)力，科技進(jìn)步是管理創(chuàng )新的驅動(dòng)力，全員參與是管理創(chuàng )新的原動(dòng)力。
　　管理創(chuàng )新轉型，就是要面向企業(yè)轉型升級，堅持“以人為本”，牢固樹(shù)立全員發(fā)展的創(chuàng )新意識，積極推動(dòng)管理方式與企業(yè)員工和工程項目實(shí)際緊密結合。比如，有的企業(yè)建立的生產(chǎn)人力負荷動(dòng)態(tài)監控系統，能隨時(shí)了解每個(gè)團隊特別是班組和每個(gè)崗位的生產(chǎn)負荷情況，以便根據項目規模、性質(zhì)和工期，整合現有資源，科學(xué)合理地調配人力，有效避免人力忙閑不均，使有限資源達到充分利用。管理創(chuàng )新是深層次的改革，這就要求我們必須建立以市場(chǎng)為需求、企業(yè)為主體、員工為核心、機制為動(dòng)力、科技為支撐完整有效的創(chuàng )新管理模式，來(lái)引領(lǐng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、集約化、精細化、品牌化的跨越式發(fā)展與整體轉型升級。
　　第五，注重人力資源開(kāi)發(fā)，實(shí)現人才強企轉型升級。
　　黨的十八大指出，堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，關(guān)鍵在于建設一支政治堅定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執政骨干隊伍。這一要求對于提升建筑業(yè)企業(yè)核心競爭力、確保產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展具有重要的戰略意義。加強人力資源開(kāi)發(fā)和人才培養是行業(yè)轉變發(fā)展方式的素質(zhì)支撐，也是企業(yè)轉型升級過(guò)程中內生增長(cháng)、創(chuàng )新驅動(dòng)的迫切需求。從經(jīng)濟學(xué)的角度看，經(jīng)濟增長(cháng)靠各種生產(chǎn)要素起作用，包括自然資源、資本資源、勞動(dòng)資源、人力資源。第二次產(chǎn)業(yè)革命之后轉入現代經(jīng)濟增長(cháng)，主要靠人力資本。它與物質(zhì)資本最大的不同是，不但不損耗而且還由于其技能和知識水平的更新和提高產(chǎn)生“回報遞增”。所以，加強人才培養對企業(yè)轉型升級、提高核心競爭力和綜合效益具有決定性的作用。當前，建筑業(yè)企業(yè)急需兩方面人才，一是復合型的高端管理人才，二是一線(xiàn)操作技能產(chǎn)業(yè)工人。要采取有效措施積極引進(jìn)和培養人才，使保障機制長(cháng)效化。首先，要下氣力做好勞動(dòng)務(wù)工人員職業(yè)培訓和關(guān)鍵技能工種考核認定工作，保證勞務(wù)人員就業(yè)穩定、技術(shù)精湛、分配公平、收入增加。其次，通過(guò)學(xué)習培養使管理人才不斷充實(shí)專(zhuān)業(yè)知識、社會(huì )知識和國際化知識，