住房城鄉建設部日前決定，于10月～12月開(kāi)展2014年度建筑節能與綠色建筑行動(dòng)實(shí)施情況專(zhuān)項檢查。旨在貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于節能減排、大氣污染防治以及推進(jìn)新型城鎮化的工作部署，落實(shí)《節約能源法》、《民用建筑節能條例》有關(guān)規定，確保建筑節能及綠色建筑各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
此次檢查目的是了解各地2014年度建筑節能、綠色建筑、供熱計量工作進(jìn)展，總結推廣各地工作經(jīng)驗和做法，查找工作中的不足并提出改進(jìn)措施。主要檢查內容有三項。
一是建筑節能。貫徹落實(shí)《節約能源法》、《民用建筑節能條例》情況及有關(guān)配套政策制定情況；重點(diǎn)檢查《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計劃的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年節能減排降碳發(fā)展行動(dòng)方案的通知》明確的工作任務(wù)進(jìn)展情況，包括新建建筑執行建筑節能強制性標準、北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造、夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造、公共建筑節能監管體系建設及節能改造、可再生能源建筑應用等工作；2013年度專(zhuān)項檢查中發(fā)現的問(wèn)題和下發(fā)執法告知書(shū)的工程整改情況。
二是綠色建筑。重點(diǎn)檢查《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉建設部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》明確的工作任務(wù)進(jìn)展情況，包括各地綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案制定及實(shí)施情況，政府投資公益性建筑、直轄市、計劃單列市、省會(huì )城市保障性住房以及大型公共建筑2014年起全面執行綠色建筑標準的實(shí)施情況，綠色建筑評價(jià)標識工作推進(jìn)情況，綠色建筑標準、技術(shù)、材料及產(chǎn)業(yè)等相關(guān)能力建設情況。
三是供熱計量。北方采暖地區制定供熱計量改革方案，按計劃推進(jìn)供熱計量收費情況；新建建筑和經(jīng)節能改造的既有建筑供熱計量裝置安裝及收費情況；由供熱企業(yè)負責供熱計量裝置的選購、安裝、運行和管理情況；出臺供熱計量?jì)r(jià)格、供熱計量?jì)r(jià)格基本熱價(jià)降至30%情況，取消超過(guò)“面積上限”的熱量不收費政策的情況；充分發(fā)動(dòng)用戶(hù)參與供熱計量收費情況，包括供熱計量收費工作宣傳情況、城市公示2013-2014采暖期供熱計量收費小區名稱(chēng)、計量熱價(jià)、監督電話(huà)、供熱計量合同等情況、供熱企業(yè)定期告知用戶(hù)用熱量和熱費的落實(shí)執行情況等；供熱計量收費約束和激勵政策措施情況。
在時(shí)間安排上，本次檢查分兩個(gè)階段。第一階段：各地組織自查，2014年10月底前，各地按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施情況考核辦法(試行)的通知》、環(huán)境保護部等六部門(mén)印發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施情況考核辦法(試行)實(shí)施細則》及本次專(zhuān)項檢查的重點(diǎn)及要求，完成地區自查。第二階段：住房城鄉建設部組織抽查，2014年11月抽查嚴寒及寒冷地區；2014年12月抽查夏熱冬冷地區及夏熱冬暖地區。
在自查階段，要求每個(gè)省級行政區域內新建建筑執行民用建筑節能強制性標準的檢查項目和政府投資公益性建筑，直轄市、計劃單列市、省會(huì )城市保障性住房以及大型公共建筑執行綠色建筑標準的檢查項目總計不少于50個(gè)；北方采暖地區每個(gè)地級及以上采暖城市須各隨機抽查10個(gè)2014年竣工驗收的新建建筑和經(jīng)計量改造的既有建筑項目是否按用熱量計價(jià)收費(5個(gè)新建居住建筑項目、2個(gè)既有居住建筑節能改造項目、2個(gè)新建公共建筑項目、1個(gè)既有公共建筑節能改造項目)。
在抽查階段，要求省會(huì )城市抽查新建建筑節能項目2個(gè)(居住建筑項目1個(gè)、公共建筑項目1個(gè)，施工圖設計文件審查及建筑節能施工質(zhì)量檢查統一在項目現場(chǎng)進(jìn)行)，綠色建筑項目4個(gè)(獲得綠色建筑評價(jià)標識項目、執行綠色建筑標準的政府投資公益性建筑、保障性住房以及大型公共建筑、其他強制執行綠色建筑標準建筑項目各1個(gè))；地級城市(區)抽查新建建筑節能項目4個(gè)(居住建筑項目2個(gè)、公共建筑項目2個(gè))，綠色建筑項目2個(gè)；縣級城市(區)抽查新建建筑節能項目3個(gè)(居住建筑項目2個(gè)、公共建筑項目1個(gè))。供熱計量收費項目根據各地自查情況進(jìn)行抽查。