為推動(dòng)建筑業(yè)持續健康發(fā)展，全面提升工程質(zhì)量水平，近日，住房城鄉建設部在安徽省合肥市召開(kāi)全國建筑業(yè)改革發(fā)展暨工程質(zhì)量安全會(huì )議。住房城鄉建設部黨組成員、副部長(cháng)王寧講話(huà)。安徽省副省長(cháng)楊振超出席。住房城鄉建設部總工程師陳重主持會(huì )議。
　　王寧強調，隨著(zhù)我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮化深入發(fā)展，建筑業(yè)將面臨新的形勢和任務(wù)。一要落實(shí)中央全面深化改革決定，營(yíng)造良好建筑市場(chǎng)環(huán)境；二要加快企業(yè)轉型升級，促進(jìn)建筑業(yè)可持續發(fā)展。三要牢牢守住確保工程質(zhì)量安全這個(gè)底線(xiàn)。
　　王寧認為，在新形勢和新任務(wù)下，要帶著(zhù)強烈的責任感和緊迫感，按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律和行業(yè)發(fā)展要求，抓住關(guān)鍵問(wèn)題和主要矛盾，促進(jìn)建筑業(yè)更好更快發(fā)展。王寧提出了今后一段時(shí)間建筑業(yè)改革發(fā)展需要重點(diǎn)研究解決的8個(gè)問(wèn)題。
　　一是關(guān)于建立統一開(kāi)放的建筑市場(chǎng)問(wèn)題。各地要堅決消除市場(chǎng)壁壘，廢除各種不合理的規定和要求，堅決取締沒(méi)有法律法規依據的各類(lèi)保證金。規范備案管理，加強事中事后監管。要轉變管理觀(guān)念，將工作重心由“重審批，輕監管”轉變?yōu)椤暗爸霉芾?，重視事中和事后監管”，寬進(jìn)嚴管。
　　二是關(guān)于提高建筑設計水平問(wèn)題。要從“樹(shù)立設計企業(yè)創(chuàng )新主體觀(guān)念、提倡精品設計，加強建筑設計創(chuàng )新人才的培養，優(yōu)化建筑設計市場(chǎng)環(huán)境，積極探索大型公共建筑設計方案決策和后評估制度”4個(gè)方面入手，提高我國建筑設計水平。
　　三是關(guān)于工程招投標改革問(wèn)題。通過(guò)采取放開(kāi)非國有資金投資項目必須招標的限制、強化國有資金投資項目招投標監管、引導企業(yè)有序競爭、加強對業(yè)主發(fā)包行為監管等措施，做好工程招投標改革工作。
　　四是關(guān)于行政審批制度改革問(wèn)題?？偰繕耸牵汉?jiǎn)政放權，逐步淡化行政審批。當前重點(diǎn)做好已有的企業(yè)資質(zhì)標準修訂工作，做好進(jìn)一步下放資質(zhì)審批權限、改進(jìn)行政審批方式、增強服務(wù)意識等方面工作。
　　五是關(guān)于建筑市場(chǎng)誠信體系建設問(wèn)題。重點(diǎn)做好加快企業(yè)、人員、項目三大基礎數據庫建設、建立信用信息共享機制、加大信息公開(kāi)力度、建立守信激勵和失信懲戒機制等工作。
　　六是關(guān)于建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設問(wèn)題。重點(diǎn)搞好頂層設計，加強政策引導，建立多元化建筑用工體系；健全勞務(wù)人員培訓與技能鑒定機制，促進(jìn)勞務(wù)人員素質(zhì)提高；維護勞務(wù)人員合法權益，落實(shí)企業(yè)責任；提高勞務(wù)隊伍的組織化程度，建立統一的勞務(wù)人員信息管理系統。
　　七是關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化問(wèn)題。通過(guò)采取發(fā)揮政策引導作用、加強技術(shù)研發(fā)推廣與標準制訂、充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用、研究配套的質(zhì)量安全監管制度等措施，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展。
　　八是關(guān)于工程質(zhì)量安全監管問(wèn)題。重點(diǎn)抓好督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責任，建立項目負責人對勘察設計、施工全過(guò)程質(zhì)量負責制度，充分借助信息化手段及時(shí)公開(kāi)企業(yè)和人員的質(zhì)量安全信息。研究改革質(zhì)量安全監管工作方式，采取隨機突擊檢查的方式；完善質(zhì)量安全隱患排查治理機制，抓好問(wèn)題整改；研究制訂工程項目全生命周期質(zhì)量管理規定，確保工程在使用階段的安全。要加強工程質(zhì)量安全監管能力建設和監管人員盡職免責問(wèn)題的研究等。當前要重點(diǎn)抓好保障性安居工程、棚戶(hù)區改造、城市軌道交通工程質(zhì)量安全監管。
　　會(huì )上，安徽、江蘇、湖北、沈陽(yáng)、天津、北京、福建、深圳8地住房城鄉建設部門(mén)和中建總公司負責人進(jìn)行了交流發(fā)言。下發(fā)了《住房城鄉建設部關(guān)于開(kāi)展建筑業(yè)改革試點(diǎn)工作的通知》。與會(huì )代表對《推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）進(jìn)行了討論。各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉建設主管部門(mén)分管建筑業(yè)的負責人和建筑市場(chǎng)監管處長(cháng)、工程質(zhì)量安全監管處長(cháng)、副省級城市住房城鄉建設主管部門(mén)分管建筑業(yè)負責人，部建筑市場(chǎng)監管司、工程質(zhì)量安全監管司、標準定額司負責人以及有關(guān)中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )負責人出席會(huì )議。安徽省各市、直管縣住房城鄉建設部門(mén)和部分勘察設計、施工、監理企業(yè)主要負責人列席會(huì )議。（中國建設報）