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| 各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局： 為進(jìn)一步加強建筑施工安全監管，有效控制事故總量、遏制較大及以上事故，按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展全國安全生產(chǎn)大檢查的總體要求及國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項整治、“打非治違”活動(dòng)的工作部署，經(jīng)研究，我部決定開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項督查。 一、督查內容 ?。ㄒ唬└鞯刈》砍青l建設主管部門(mén)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項整治、打非治違等情況； ?。ǘ└鞯刈》砍青l建設主管部門(mén)對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)項目安全檢查及隱患查處情況； ?。ㄈ┰诮椖康慕ㄔO、監理、施工單位按照《建筑施工安全生產(chǎn)檢查表》（見(jiàn)附件）開(kāi)展自查自糾情況； ?。ㄋ模┦┕がF場(chǎng)模架工程、起重機械、基坑工程、臨時(shí)用電及安全防護等重點(diǎn)部位和環(huán)節安全管理情況。 1、模架工程：模板支撐系統、腳手架專(zhuān)項方案的編制、審查、論證及安全技術(shù)交底情況；模板支撐系統、腳手架的搭設、驗收、使用等安全管理情況；模板支撐系統混凝土澆筑工序、現場(chǎng)監測等情況。 2、起重機械：建筑起重機械備案登記情況；起重機械安裝（拆除）專(zhuān)項方案的編制、審查、論證及安全技術(shù)交底情況；起重機械安裝、檢測、驗收、使用、維修保養、拆除等安全管理情況。 3、基坑工程：深基坑專(zhuān)項方案的編制、審查、論證及安全技術(shù)交底情況；基坑土方開(kāi)挖、支護、臨邊防護、變形監測等安全管理情況。 4、臨時(shí)用電：臨時(shí)用電方案的編制、審查及安全技術(shù)交底情況；施工現場(chǎng)配電系統安全管理情況。 5、安全防護：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護用品質(zhì)量及現場(chǎng)配備使用情況；施工現場(chǎng)洞口臨邊安全防護情況。 二、時(shí)間安排 ?。ㄒ唬?013年9月。各地住房城鄉建設主管部門(mén)指導、督促本轄區內的建設、施工、監理單位和在建工程項目開(kāi)展自查自糾，并組織對本地區重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目進(jìn)行檢查。 ?。ǘ?013年10月至11月。在各地檢查基礎上，我部選擇部分重點(diǎn)地區進(jìn)行督查，并將督查情況向全國住房城鄉建設系統通報。 三、督查對象 今年以來(lái)建筑施工安全事故多發(fā)或發(fā)生過(guò)較大事故的12個(gè)重點(diǎn)地區。每個(gè)地區抽查2個(gè)城市。 四、督查方法 ?。ㄒ唬┞?tīng)取匯報。聽(tīng)取省級住房城鄉建設主管部門(mén)和受檢城市對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目安全檢查和隱患查處情況匯報。 ?。ǘz查項目。每個(gè)受檢城市隨機檢查不少于2個(gè)工程項目，受檢項目由督查組通過(guò)突擊檢查、重點(diǎn)抽查方式確定。 ?。ㄈ﹩?wèn)卷調查。對受檢項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員等采用問(wèn)卷調查方式，了解其安全生產(chǎn)履職情況。 ?。ㄋ模┳劷涣?。督查組結合現場(chǎng)檢查、資料查閱等情況，與受檢地區建筑安全監管人員及受檢企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行座談交流，了解受檢企業(yè)和項目安全檢查情況。 ?。ㄎ澹┛傮w反饋。每省督查完畢后，由督查組集中向受檢地區住房城鄉建設主管部門(mén)反饋督查情況，要求受檢地區各地級市建筑安全監管負責人及受檢項目相關(guān)企業(yè)人員參加。 五、其他要求 ?。ㄒ唬┩怀鰴z查重點(diǎn)。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要組織開(kāi)展對重點(diǎn)城市、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)環(huán)節的安全檢查，督促各城市加大對轄區內企業(yè)和項目的安全監管，督促企業(yè)強化所有在建項目的安全管理，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。 ?。ǘ┮幏稒z查行為。建設、施工、監理等單位應當嚴格按照《建筑施工安全生產(chǎn)檢查表》對所有在建項目進(jìn)行自查自糾，對不符合項進(jìn)行認真整改。各地住房城鄉建設主管部門(mén)在安全檢查時(shí)，發(fā)現受檢企業(yè)和在建項目仍有不符合項的，應當對責任企業(yè)、責任人員予以嚴肅查處。 ?。ㄈ﹦?chuàng )新檢查方式。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要采取不打招呼、不定路線(xiàn)、突擊檢查、重點(diǎn)抽查、隨機檢查等方式開(kāi)展安全檢查，防止安全檢查走過(guò)場(chǎng)、流于形式，務(wù)求檢查工作取得實(shí)效。 請各地住房城鄉建設主管部門(mén)于9月30日前，將本地區建筑施工安全檢查總結報送我部工程質(zhì)量安全監管司。 聯(lián)系人：王天祥 聯(lián)系電話(huà)及傳真：010-58933920 電子郵箱：anquanchu010@163.com 附件：建筑施工安全生產(chǎn)檢查表 中華人民共和國住房和城鄉建設部 安全生產(chǎn)管理委員會(huì )辦公室 2013年8月30日 |
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