目前，在國家發(fā)改委與住房和城鄉建設部（下稱(chēng)住建部）共同會(huì )商的“房地產(chǎn)調控長(cháng)效機制”中，增加普通商品房供應的配套政策已經(jīng)在積極醞釀當中，在這些配套政策中，既包括土地出讓政策，也包括金配套政策的支持。

　 通過(guò)調整工作流程，中國證監會(huì )受理了新湖中寶600208.SH）、宋都股份（600077.SH）兩家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以棚戶(hù)區改造和中小套型普通商品房為目標的再融資申請。經(jīng)過(guò)國務(wù)院的審慎衡量，以“增加供給”為目的的“定向寬松”政策，或將成為短期之內的政策價(jià)值取向。

　程序之“變”

　 目前證監會(huì )已經(jīng)調整了工作程序，改為先遞交有關(guān)再融資的申請材料，再由證監會(huì )和國土資源部會(huì )簽，從而增加了再融資申請的可能性。

　 “我們也在研究新湖中寶和宋都股份的再融資方案，看看有沒(méi)有什么可以借鑒的?！?月13日，北京（樓盤(pán)）一家房地產(chǎn)上市公司投資者關(guān)系部的負責人告訴《中國經(jīng)營(yíng)報(博客,微博)》記者。如果可能，他們也考慮在近期與中國證監會(huì )溝通，探討進(jìn)行再融資的可能性。

　 此前，新湖中寶和宋都股份分別向中國證監會(huì )提交了再融資申請，證監會(huì )受理并開(kāi)始履行相關(guān)審核程序。這是近3年以來(lái)，中國證監會(huì )首次受理并審核房地產(chǎn)上市公司的再融資申請，不過(guò)是否最終得到批準，截至本報記者發(fā)稿時(shí)，證監會(huì )尚未做出最后結論。

　 新湖中寶再融資申請顯示，其定向增發(fā)資金用途主要用于棚戶(hù)區改造項目的前期投資和開(kāi)發(fā)建設；宋都股份的再融資申請則顯示，其定向增發(fā)的資金用途主要用于“中小套型普通商品房”的開(kāi)發(fā)建設。

　 根據國務(wù)院2010年和2013年關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的相關(guān)通知，證監會(huì )對存在囤積土地、捂盤(pán)惜售等違法違規行為的房地產(chǎn)企業(yè)將暫停上市和再融資，具體企業(yè)是否違規，證監會(huì )將在審核時(shí)依據國土資源部意見(jiàn)進(jìn)行受理。

　 “實(shí)際的程序是，上市公司在向證監會(huì )提交再融資申請前有一個(gè)預先溝通的程序，這個(gè)環(huán)節要上報部分材料，其中包括沒(méi)有囤地記錄的證明，然后證監會(huì )向國土資源部核實(shí)看情況是否屬實(shí)。不過(guò)這種工作流程實(shí)際上在很大程度上導致材料都交不上去?！鼻笆霰本┓康禺a(chǎn)上市公司的人士稱(chēng)。

　他告訴記者，目前證監會(huì )已經(jīng)調整了上述工作程序，改為先遞交有關(guān)再融資的申請材料，再由證監會(huì )和國土資源部會(huì )簽，從而增加了再融資申請的可能性。