市建設交通委安委會(huì )成員單位，各相關(guān)單位：

　　根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（國辦發(fā)明電〔2013〕16號）要求，交通運輸部、住房城鄉建設部電視電話(huà)會(huì )議精神。為深刻吸取事故教訓，切實(shí)加強安全生產(chǎn)工作，經(jīng)市建設交通委安委會(huì )決定，自通知頒發(fā)之日起至9月底，在全市建設交通系統集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查?，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體目標

　　認真貫徹落實(shí)“通知”和會(huì )議要求，各單位立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，并將此項工作作為當前的首要任務(wù)抓，全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效的全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患。各單位應制定檢查方案，開(kāi)展動(dòng)員部署，排查問(wèn)題及隱患，落實(shí)整改措施，總結和建立長(cháng)效機制。通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節，落實(shí)責任、認真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，依法查處非法違法企業(yè)，增強安全意識，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　　二、檢查范圍

　　各單位根據管理職責范圍。重點(diǎn)檢查建筑工地、交通運輸、港口碼頭、市政設施（燃氣）、水務(wù)設施、住宅修繕、建筑物、構筑物拆除、景觀(guān)燈光、戶(hù)外廣告。突出近期事故多發(fā)的重點(diǎn)地區，突出危險源隱患、突出機場(chǎng)、港口、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等人員密集的公共場(chǎng)所，突出農民工等人員集中的建筑施工工地，突出反復發(fā)生、長(cháng)期未得到根治的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展檢查。

　　三、重點(diǎn)檢查內容

　?。ㄒ唬z查是否貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和規定要求，落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監督責任；是否開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項整治活動(dòng)和開(kāi)展隱患排查治理，并取得實(shí)效；檢查工作是否做到不留死角、不留盲區；是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來(lái)抓，安全生產(chǎn)管理和監督的責任分工是否明確、是否清晰、是否落實(shí)，是否做到監管工作的全覆蓋。

　?。ǘz查各單位安全生產(chǎn)主體責任是否落實(shí)到位。重點(diǎn)檢查安全投入，完善安全管理機制，落實(shí)安全生產(chǎn)制度，明確各級管理人員的職責范圍，并將安全生產(chǎn)責任層層落實(shí)到現場(chǎng)管理和一線(xiàn)從業(yè)人員；責任人員是否到崗履行職責；各類(lèi)建筑、設施、設備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規、標準、制度的要求；依法依規組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產(chǎn)基礎工作情況。

　?。ㄈ┫腊踩?。各單位是否都進(jìn)行消防安全檢查，是否以人員密集場(chǎng)所及建筑施工生產(chǎn)場(chǎng)地和員工集體宿舍為重點(diǎn)，開(kāi)展消防安全專(zhuān)項整治情況。重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。

　?。ㄋ模┑缆方煌ò踩?。深入開(kāi)展“道路客運安全年”活動(dòng)，強化道路安全隱患排查，治理道路危險路段，查處“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規行為情況；開(kāi)展貨車(chē)違法行為“大排查、大教育、大整治”專(zhuān)項行動(dòng)情況。

　?。ㄎ澹┙ㄖ┕ぐ踩?。加強施工現場(chǎng)安全管理，排查治理起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架、模板支撐等設施設備安全隱患，落實(shí)防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況；查處違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為情況。

　?。┌凑铡八牟环胚^(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，開(kāi)展事故隱患查處，重點(diǎn)檢查責任追究是否嚴格依法，各類(lèi)防范措施是否落到實(shí)處，相關(guān)安全標準、制度是否健全完善。

　?。ㄆ撸╅_(kāi)展汛期隱患排查，加強重大危險源監測監控。檢查汛期各項安全防范措施是否落到實(shí)處；強化安全生產(chǎn)應急管理，健全完善預防自然災害引發(fā)事故工作機制情況。

　　四、檢查方式

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展企業(yè)自查，落實(shí)整改方案。（自通知頒發(fā)起至8月30日）

　　各單位都必須對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規、規程規范和技術(shù)標準要求，認真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節，排查出的隱患、問(wèn)題要制表列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果，在單位內部公布，接受職工群眾監督，并上報主管部門(mén)。

　?。ǘ﹨^縣建設交通管理部門(mén)組織檢查。（9月1日至9月15日）

　　區（縣）建設交通系統管理部門(mén)要對直接監管的單位做到全覆蓋檢查，并對下級各類(lèi)企事業(yè)單位進(jìn)行督查，要組織相關(guān)部門(mén)組成督查組，全過(guò)程進(jìn)行全面檢查、督查。

　?。ㄈ┦薪ㄔO交通管理部門(mén)組織督查。（9月16日至9月30日）

　　市建設交通系統管理部門(mén)應按照管行業(yè)管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，組織督查組，針對本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際，組織指導和監督本行業(yè)領(lǐng)域的檢查督查，對本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全檢查的全過(guò)程進(jìn)行督查、抽查，組織互查，開(kāi)展專(zhuān)項檢查、督導。各有關(guān)部門(mén)要將檢查發(fā)現的重大問(wèn)題及時(shí)通報市建設交通委安委辦。

　　委安委會(huì )將在督查期間組織檢查組，對各成員單位安全生產(chǎn)大檢查情況開(kāi)展督查。

　　五、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。

　　根據國務(wù)院安委會(huì )，住房城鄉建設部和交通運輸部開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作要求，委安委會(huì )成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組，委安委辦組織協(xié)調和指導督查。各成員單位要成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組，并結合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財力保障，將大檢查工作落實(shí)到位。

　?。ǘ┘訌娦麄靼l(fā)動(dòng)。

　　各單位要充分利用各種媒體，采取各種方式，對安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)組織報道先進(jìn)典型和經(jīng)驗。要充分發(fā)揮群眾和輿論監督作用。同時(shí)對安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理不力的，要予以公開(kāi)曝光，反映情況、交流經(jīng)驗。

　?。ㄈ﹦?wù)求取得實(shí)效。

　　各單位安全大檢查要切實(shí)做到不留死角、不留盲區、不走過(guò)場(chǎng)，以更加“嚴細實(shí)”的作風(fēng)，以對隱患和問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度，堅持“命”字在心、“嚴”字當頭、敢抓敢管，忠實(shí)履行職責，帶頭深入基層、深入現場(chǎng)，督促指導，周密部署、狠抓落實(shí)，確保大檢查取得實(shí)效。

　?。ㄋ模吮炯嬷?，構建長(cháng)效。

　　各單位要把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)、與安全專(zhuān)項整治相結合，利用現代信息手段，建立完善隱患排查治理體系。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗、好做法，及時(shí)總結提煉固化為規章制度和標準規范。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監督工作中，督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度，著(zhù)力提升企業(yè)安全保障水平。

　?。ㄎ澹﹪栏褚婪ú樘?。

　　檢查方式采取明察暗訪(fǎng)、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行，對重大隱患，要掛牌督辦、一盯到底。各單位要分析研究大檢查工作中的問(wèn)題，及時(shí)加強指導。對檢查發(fā)現的隱患和問(wèn)題，必須依法查處，對存在重大隱患的，要依法停產(chǎn)整頓，對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，復產(chǎn)必須經(jīng)過(guò)驗收。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的有關(guān)單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實(shí)監管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

　　在大檢查工作結束后，各單位應全面總結大檢查開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、整改措施和下一步工作計劃。并于9月30日前，將書(shū)面總結報告報委安委會(huì )辦公室。

　?。?lián)系人：趙華新E-mail：shjjwzac＠163.com）

二〇一三年六月二十日