在人民網(wǎng)推出的今年“兩會(huì )”熱點(diǎn)問(wèn)題中，“住房保障”以66886的票數排名第四。在討論對今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的期待時(shí)，31%的網(wǎng)民選擇“加強宏觀(guān)調控，繼續實(shí)行限購限貸，抑制房?jì)r(jià)上漲”，14%選擇“增加保障房和中小戶(hù)型商品房的供給”，還有13%希望“房產(chǎn)稅擴大試點(diǎn)”。

對于解決保障房資金來(lái)源問(wèn)題，45%的人建議把土地出讓的更多比例用于保障房建設，28%的人認為應加快推進(jìn)財稅體制改革，建立地方的穩定收入來(lái)源，同時(shí)有20%的人認為開(kāi)發(fā)商應配建保障房。

　　“房妹”等現象引制度關(guān)注

　　上述調查中，86%的網(wǎng)民認為經(jīng)適房制度監管存在漏洞，理當改革；32%的網(wǎng)民建議加強監管，防止有人“渾水摸魚(yú)”，更有44%的網(wǎng)民要求“限制經(jīng)適房交易，不得上市買(mǎi)賣(mài)”。一個(gè)新的關(guān)注點(diǎn)——保障房的監管制度——應運而生。保障房制度的擔心和質(zhì)疑不是無(wú)源之水。

　　近來(lái)，“房叔”“房姐”“房妹”等現象頻頻見(jiàn)報。據《新京報》報道，鄭州市二七區房管局原局長(cháng)翟振鋒一家四口均有二個(gè)戶(hù)口，“90后”的女兒“房妹”擁有11套經(jīng)適房，其一家被爆出擁有房產(chǎn)29套。

　　原本是惠民、利民的政策卻讓腐敗官員從中漁利，原本贏(yíng)得民心的關(guān)懷之舉卻遭到民眾質(zhì)疑。住房的問(wèn)題不僅是房地產(chǎn)的問(wèn)題，也是涉及整個(gè)社會(huì )制度，涉及關(guān)注了幾十年的腐敗問(wèn)題。好的制度引導人性的善，杜絕人性的惡。面對腐敗問(wèn)題如果永遠用思想教育來(lái)解決，無(wú)疑是事倍功半。習近平總書(shū)記說(shuō)：“把權力關(guān)在制度的籠子里?！睙o(wú)疑是可以解決很多問(wèn)題的，包括住房問(wèn)題。

　　“限”與“松”的博弈

　　目前，31%的網(wǎng)民選擇“加強宏觀(guān)調控，繼續實(shí)行限購限貸，抑制房?jì)r(jià)上漲”。而去年有八成網(wǎng)民希望繼續限購，不難看出，今年具有買(mǎi)房需求的人數呈上升趨勢，因此希望限購的比例大幅下降。

　　一邊是中央堅持樓市調控不動(dòng)搖的要求，一邊是地方政府不斷通過(guò)微調試探政策底線(xiàn)。去年5月，安徽蕪湖市出臺了“龍年救市第一槍”的房地產(chǎn)新政：契稅可全免、買(mǎi)房獲補貼。去年7月，江蘇揚州市出臺個(gè)人購成品房獲合同款4%～6%的政府補貼。上海持居住證滿(mǎn)三年家庭可買(mǎi)二套房……

　　據人民網(wǎng)報道，截至2012年上半年，全國已有33個(gè)地方政府嘗試了“微調”，內容分別涉及限購、土地出讓、普通住宅標準、稅費優(yōu)惠以及住房補貼等，其中除了涉及放寬限購的5個(gè)城市外，其他28個(gè)城市的“微調”均獲得某種程度的默許。

　　不少學(xué)者認為，限購令不可能永遠實(shí)施，現行行政手段只是為過(guò)熱的地產(chǎn)市場(chǎng)暫時(shí)降溫、爭取時(shí)間，重點(diǎn)仍是優(yōu)化資源配置，使房?jì)r(jià)長(cháng)期回歸理性。一些業(yè)內人士表示，只有房地產(chǎn)供需矛盾得到有效緩解、房?jì)r(jià)回歸到合理區間、長(cháng)效調控機制得以構建、相關(guān)配套政策到位之后，才宜逐步淡化房地產(chǎn)限購、限貸等行政色彩較濃的調控手段，最終實(shí)現完全市場(chǎng)化調控。短期內，具有風(fēng)向標意義的限購、限貸等調控政策不能動(dòng)搖。

　　新“國五條”、房產(chǎn)稅與抑價(jià)

　　被業(yè)界稱(chēng)為“任大炮”的華遠地產(chǎn)董事長(cháng)任志強，去年4月拋出“明年3月份房?jì)r(jià)將暴漲”的言論。中國社會(huì )科學(xué)研究院金融所易憲吝研究員認為，房?jì)r(jià)越調控越高。中國房地產(chǎn)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌表示，中國樓市正在實(shí)現軟著(zhù)陸，“不可能暴漲，也不可能暴跌”。經(jīng)濟學(xué)家謝國忠認為，目前回暖是假象，市場(chǎng)嚴重過(guò)剩，仍看空樓市。

　　13%的網(wǎng)友希望“房產(chǎn)稅擴大試點(diǎn)”，比去年的9.2%略高，體現出一些民眾對房產(chǎn)稅擴圍的理解。但是，大多數人把交稅看成一種經(jīng)濟上的負擔，并沒(méi)有覺(jué)得是一種限購的市場(chǎng)手段。在新“國五條”關(guān)于房產(chǎn)稅的闡述中，擴大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍是在堅決抑制投機投資性購房這一項內容中延伸闡述的，也就是說(shuō)，決策層仍期望將房產(chǎn)稅作為抑制投資投機購房的長(cháng)效機制。

　　業(yè)內人士認為，房產(chǎn)稅不是“定海神針”，不會(huì )起到立竿見(jiàn)影的效果，它只是房地產(chǎn)市場(chǎng)綜合調控的手段之一。試點(diǎn)最重要的任務(wù)不是籌集收入，而是調節市場(chǎng)。

　　但不少業(yè)內人士也認為，如果房產(chǎn)稅不能對多套房征收，只是簡(jiǎn)單采用上?；蛑貞c模式，就失去了其擴容的意義。偉業(yè)我愛(ài)我家集團副總裁胡景暉認為，房產(chǎn)稅只有針對多套房征收，才能把那些既不自住，又不出租的空置房推向市場(chǎng)，起到平抑房?jì)r(jià)的作用。但如果采用上?；蛑貞c模式擴容，既不能起到平抑房?jì)r(jià)作用，對地方財政的支持也是微乎其微。