國土資源部7月19日在京召開(kāi)視頻會(huì )議，就當前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢和兩部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調控成果的緊急通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)進(jìn)行了通報。

《通知》指出，近期房地產(chǎn)和土地市場(chǎng)出現的一些波動(dòng)，雖并未改變市場(chǎng)整體格局，但市場(chǎng)運行的復雜性和不穩定性在增加，房地產(chǎn)市場(chǎng)調控仍然處在關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)還很艱巨。 對此，各級國土資源主管部門(mén)、住房城鄉建設(房地產(chǎn)、城鄉規劃)主管部門(mén)要有清醒認識，堅持房地產(chǎn)市場(chǎng)調控不放松，密切配合做好各項工作，不斷鞏固調控成果，堅決防止房?jì)r(jià)反彈。

《通知》要求，各地要把落實(shí)住房用地供應計劃作為下半年的重點(diǎn)工作切實(shí)抓好，應保盡保保障性安居工程用地，并以提高計劃完成率、增加有效供應為首要目標，進(jìn)一步加大普通商品住房用地的供應力度。

從7月開(kāi)始，國土資源部將對保障新安居工程用地和普通商品住房用地供應實(shí)行月度指導，對落實(shí)情況較差的將予以通報，年底對各省(區、市)進(jìn)行目標責任考核。下半年，各地要密切跟蹤市場(chǎng)形勢，切實(shí)把握好土地出讓節奏、時(shí)序和價(jià)格，防止出現商服和住宅高價(jià)地，擾亂市場(chǎng)預期，破壞市場(chǎng)穩定。

《通知》要求市縣國土資源主管部門(mén)要進(jìn)一步完善地價(jià)專(zhuān)業(yè)評估和集體決策程序，合理確定起始價(jià)、底價(jià)，在土地出讓前還應全面分析、研判市場(chǎng)形勢，對可能出現高價(jià)地的要及時(shí)調整競價(jià)方式，制定出讓方案和現場(chǎng)預案。對預判成交價(jià)格創(chuàng )歷史總價(jià)新高、或單價(jià)最高，或溢價(jià)率超過(guò)50%的房地產(chǎn)用地(包括商服、住宅或商住綜合)，要及時(shí)調整出讓方案，采用“限房?jì)r(jià)、競地價(jià)”或配建保障房、公共設施等辦法出讓土地。

《通知》強調，各地要嚴格執行房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策，不得擅自調整放松要求。已放松的，要立即糾正?！锻ㄖ愤€重申了已有的房地產(chǎn)用地管控政策，要求加大閑置土地處置力度。

國土資源部黨組成員、副部長(cháng)胡存智在講話(huà)中指出，各級國土資源管理部門(mén)要把思想認識統一到中央要求上來(lái)，統一到國務(wù)院調控政策上來(lái)。要嚴格執行有關(guān)住房用地和房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的政策，加大住房用地供應力度，探索完善土地交易方式，對保障性安居工程用地應保盡保，堅持做好市場(chǎng)監測監管，加大閑置土地處置力度。要分類(lèi)指導，精細調控，確保調控政策落到實(shí)處。完善土地交易方式，合理安排供地節奏、數量和批次，形成均衡協(xié)調的供地結構。要關(guān)注輿論，敏銳反應，把握和引導市場(chǎng)預期，防止地價(jià)信號被社會(huì )誤讀。