近日，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹了各地階梯電價(jià)工作進(jìn)展情況，并就社會(huì )各界關(guān)心的有關(guān)問(wèn)題予以回應。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，截至目前，全國除西藏和新疆以外的29個(gè)?。▍^、市）已經(jīng)召開(kāi)了居民階梯電價(jià)聽(tīng)證會(huì )。各地價(jià)格主管部門(mén)在認真研究聽(tīng)證會(huì )參加人提出的意見(jiàn)和建議的基礎上，對實(shí)施方案作了進(jìn)一步修改和完善，將于6月中旬陸續出臺，7月1日開(kāi)始在全國全面試行。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹，從居民階梯電價(jià)聽(tīng)證會(huì )情況看，各地聽(tīng)證會(huì )參加人總體是贊成居民階梯電價(jià)制度改革的。同時(shí)，也提出了一些意見(jiàn)和建議，主要集中在三個(gè)方面：一是認為第一檔電量基數偏低；二是建議考慮家庭人口差異及合表用戶(hù)情況；三是要考慮季節性因素，或以年為周期執行階梯電價(jià)。此外，還對電網(wǎng)企業(yè)成本管理等方面提出了一些意見(jiàn)和建議。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，實(shí)施居民階梯電價(jià)遵循的原則是國家統一政策，各地分散決策。對于社會(huì )各界反映比較集中、又能夠操作的合理意見(jiàn)，各地在最終實(shí)施方案中，將充分予以吸收。

一是第一檔電量標準。據了解，絕大部分地區最終確定的第一檔電量標準均比聽(tīng)證方案有所提高，覆蓋率大大超過(guò)80%，有些地區甚至達到了90%以上。對于東西部地區電量差異問(wèn)題，國家發(fā)展改革委表示，目前西部地區第一檔電量比東部地區低，是目前發(fā)展階段和居民消費水平的客觀(guān)反映，今后隨著(zhù)西部地區經(jīng)濟發(fā)展和居民消費水平的提高，第一檔電量可以實(shí)行動(dòng)態(tài)調整，并非一成不變。

二是家庭人口差異問(wèn)題。國家發(fā)展改革委授權各地根據實(shí)際情況靈活妥善處理家庭人口差異問(wèn)題。有些地方規定，超過(guò)一定人口數量的家庭，經(jīng)一定程序甄別和批準后可以申請加裝電表或者增加用電基數；有些地方讓這部分居民選擇執行居民階梯電價(jià)或者執行合表用戶(hù)電價(jià)。

三是季節性用電需求問(wèn)題。居民家庭用電季節性明顯的地區中，部分地區采取了分季節制定電量標準的辦法；也有一些地區采取以年為周期結算的方式解決季節性用電差異問(wèn)題。

國家發(fā)展改革委要求，各地價(jià)格主管部門(mén)要在兼顧可操作性的前提下，盡量細化方案，方便群眾執行，維護群眾利益，確保低收入群體不因實(shí)行階梯電價(jià)而增加負擔；電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要提高服務(wù)質(zhì)量，加快“一戶(hù)一表”改造，盡快使全體居民用戶(hù)都能執行階梯電價(jià)；也希望廣大居民能合理調整用電行為，既為自己節約開(kāi)支，又為國家節約資源。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，這次居民階梯電價(jià)聽(tīng)證會(huì )是我國有史以來(lái)最大范圍的聽(tīng)證會(huì )，感謝社會(huì )各方面熱情參與政府價(jià)格決策，參與完善階梯電價(jià)實(shí)施方案。今后，階梯電價(jià)政策還會(huì )根據各地實(shí)施情況進(jìn)一步完善。同時(shí)，價(jià)格主管部門(mén)將進(jìn)一步提高價(jià)格決策過(guò)程的透明度，充分聽(tīng)取社會(huì )各方面意見(jiàn)，問(wèn)計于民。