國務(wù)院總理溫家寶10月29日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，分析當前經(jīng)濟形勢，部署近期經(jīng)濟工作。

　會(huì )議認為，今年以來(lái)，各地區、各部門(mén)按照中央決策部署，貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快轉變發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)由政策刺激向自主增長(cháng)有序轉變，國民經(jīng)濟保持平穩較快發(fā)展。內外需增長(cháng)動(dòng)力更趨協(xié)調，物價(jià)過(guò)快上漲勢頭得到初步遏制，農業(yè)生產(chǎn)形勢良好，結構調整積極推進(jìn)，金融體系健康穩定，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展，人民生活進(jìn)一步改善，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體保持良好態(tài)勢。當前，國內外環(huán)境十分復雜，出現不少新情況、新問(wèn)題，我們必須始終保持清醒頭腦，冷靜觀(guān)察，科學(xué)判斷，未雨綢繆，做出正確的政策選擇。

　會(huì )議指出，做好今冬明春的各項工作，對于全面完成今年經(jīng)濟工作任務(wù)，為明年發(fā)展打下好的基礎具有重要意義。今后幾個(gè)月要重點(diǎn)做好以下工作：（一）切實(shí)把握好宏觀(guān)調控的方向、力度和節奏。要敏銳、準確地把握經(jīng)濟走勢出現的趨勢性變化，更加注重政策的針對性、靈活性和前瞻性，適時(shí)適度進(jìn)行預調微調。保持貨幣信貸總量合理增長(cháng)，優(yōu)化融資結構，提高金融服務(wù)水平。完善財稅政策，推進(jìn)結構性減稅，集中解決保障和改善民生的緊迫問(wèn)題。嚴格控制一般性支出，堅決制止鋪張浪費和用財政超收收入興建樓堂館所，防止年終突擊花錢(qián)。信貸政策要與產(chǎn)業(yè)政策更好地結合起來(lái)，切實(shí)做到有保有壓。保證國家重點(diǎn)在建、續建項目的資金需要，防止出現“半拉子”工程，重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)，支持民生工程尤其是保障性安居工程。繼續嚴格控制高耗能、高污染項目投資，防止重復建設和落后產(chǎn)能盲目擴張。（二）繼續采取有力措施穩定物價(jià)總水平。加強重要商品特別是生活必需品的產(chǎn)運銷(xiāo)銜接，保障市場(chǎng)供應。落實(shí)鮮活農產(chǎn)品綠色通道政策和其他扶持政策，切實(shí)降低流通成本。整頓和規范市場(chǎng)秩序，依法懲處串通漲價(jià)等違法違規行為。落實(shí)好社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼，適當提高標準。積極采取措施確保學(xué)生食堂飯菜價(jià)格基本穩定。（三）抓好秋收和秋冬季農業(yè)生產(chǎn)。落實(shí)最低收購價(jià)和收儲政策，組織好糧棉收購。穩定擴大冬小麥播種面積，鼓勵南方地區利用冬閑田種植油菜、蔬菜。加強農資市場(chǎng)監管，確保生產(chǎn)資料供應。嚴密防控秋冬季重大動(dòng)物疫病，積極開(kāi)展冬春農田水利建設，提高防災減災能力。（四）堅定不移地搞好房地產(chǎn)調控。各地政府要切實(shí)負起責任，繼續嚴格執行政策，進(jìn)一步鞏固調控成果。增加普通商品住房用地，促進(jìn)房?jì)r(jià)合理調整。加快推進(jìn)保障性住房建設，提高規劃設計水平，加強工程質(zhì)量監管，抓緊建立健全分配和管理制度，盡快形成有效供應，讓人民群眾看到政策的成效。（五）積極支持企業(yè)特別是吸納就業(yè)和科技創(chuàng )新的小型、微型企業(yè)發(fā)展。各地區、各部門(mén)要抓緊落實(shí)已出臺的金融財稅政策，并進(jìn)一步加大支持力度，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。進(jìn)一步放開(kāi)民間投資的市場(chǎng)準入，切實(shí)減輕企業(yè)負擔，使民間資本有信心、有條件專(zhuān)注于實(shí)業(yè)發(fā)展。（六）促進(jìn)對外貿易穩定發(fā)展。保持外貿政策的連續性和穩定性，發(fā)揮好信用保險、出口退稅、出口信貸等政策的作用，努力促進(jìn)對外貿易平穩增長(cháng)和基本平衡。密切關(guān)注外部市場(chǎng)環(huán)境變化，及時(shí)采取應對措施。（七）狠抓節能減排不放松。認真落實(shí)節能減排綜合性工作方案，努力完成年度目標任務(wù)。確保居民與企業(yè)正常用電和采暖用能，堅決防止弄虛作假、政策執行變形走樣。（八）努力辦好涉及民生的事情。把擴大就業(yè)放在更加重要的位置，重點(diǎn)加強對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。保證農民工工資足額發(fā)放，維護和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系。認真做好社會(huì )保障工作，年底前將國有、集體企業(yè)等“老工傷”人員全部納入工傷保險統籌管理，基本完成未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養老保險工作，落實(shí)提高部分優(yōu)撫對象撫恤標準的政策。安排好困難群體和災區群眾生產(chǎn)生活。加強經(jīng)濟運行調節，保障煤電油運正常供應。提前做好春運準備工作。（九）大力提高安全生產(chǎn)水平。嚴格質(zhì)量監督檢查和市場(chǎng)監管，保障食品、藥品安全。全面加強安全生產(chǎn)，深入查找安全隱患和漏洞，完善制度措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。依法依規妥善處理群眾反映的問(wèn)題，嚴肅查處征地拆遷等領(lǐng)域損害群眾利益的行為，化解矛盾糾紛，維護社會(huì )和諧穩定。

　會(huì )議強調，各地區、各部門(mén)要密切跟蹤、深入分析國內外經(jīng)濟形勢，堅持科學(xué)決策、民主決策，結合實(shí)際認真研究制定明年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的計劃。要 把 困難估計得更充分，把目標和任務(wù)確定得更合理，集中精力、心無(wú)旁騖，把各項工作做得更扎實(shí)。