國務(wù)院總理溫家寶9月19日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署進(jìn)一步做好保障性安居工程建設和管理工作。

　　會(huì )議指出，近年來(lái)，我國保障性安居工程建設取得明顯成效，為解決中低收入家庭住房困難、遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲、完善住房體制和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。做好這項工作涉及城市規劃、制度建設、資金支持、工程質(zhì)量、分配機制和運營(yíng)管理等多方面問(wèn)題，必須堅持滿(mǎn)足基本、保證質(zhì)量、公平分配、健全制度的原則，合理確定住房保障范圍、方式和標準，完善相關(guān)支持政策，抓緊形成規范的保障性安居工程投資、建設、運營(yíng)和管理機制。

　　會(huì )議要求，繼續大力推進(jìn)保障性安居工程特別是公租房建設，加快實(shí)現住有所居的目標。公租房以小戶(hù)型為主，單套建筑面積以40平方米為主。各地要根據實(shí)際情況繼續安排廉租房、經(jīng)濟適用房和限價(jià)商品房建設，加快實(shí)施棚戶(hù)區改造，加大農村危房改造力度。逐步實(shí)現廉租房與公租房統籌建設、并軌運行。

　　為確保保障性安居工程順利、健康推進(jìn)，會(huì )議研究確定了以下政策措施和工作要求：(一)中央繼續增加資金補助，地方也要增加財政性資金投入，并加大省級統籌力度。公共預算支出安排不足的地區，要提高土地出讓收益和地方政府債券資金安排比重。規范和利用企業(yè)債券融資，專(zhuān)項用于公租房等建設。在加強管理、防范風(fēng)險的基礎上，銀行業(yè)金融機構可以向實(shí)行公司化運作并符合信貸條件的公租房項目直接發(fā)放貸款，也可向符合條件的地方政府融資平臺公司發(fā)放貸款。確保用地供應，落實(shí)好稅費減免政策。引導企業(yè)、其他機構參與建設運營(yíng)，多渠道增加公租房供應。公租房項目可以規劃建設配套商業(yè)服務(wù)設施，統一管理經(jīng)營(yíng)，以實(shí)現資金平衡。(二)提高規劃水平，確保工程質(zhì)量。貫徹省地、節能、環(huán)保原則，充分考慮居民就業(yè)、就醫、就學(xué)、出行需要，優(yōu)化規劃布局和戶(hù)型設計，配套建設服務(wù)設施。嚴格執行抗震設防等強制性標準，嚴格落實(shí)工程質(zhì)量責任，項目法人對住房質(zhì)量負永久責任，逐步推行參建單位負責人和項目負責人終身負責制。(三)建立健全監管機制。規范準入審核，嚴格租售管理，加強使用管理，健全退出機制，切實(shí)防范并嚴厲查處騙購騙租保障性住房、變相福利分房和以權謀私行為，切實(shí)糾正將保障性住房違規出售、轉借、出租或轉租、閑置、改變用途等行為。建立公眾監督機制，落實(shí)信息公開(kāi)，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用。(四)堅持因地制宜，科學(xué)編制建設規劃，統籌安排年度建設任務(wù)，不搞“一刀切”。各地區、各有關(guān)部門(mén)要加強組織領(lǐng)導和督促檢查，周密部署，精心落實(shí)，注意總結經(jīng)驗，把保障性安居工程建成廉潔工程、平安工程、放心工程。