黃浦區、盧灣區“撤二建一”后首次黨代會(huì )9月22日舉行，新黃浦區未來(lái)五年規劃正式亮相。

　　一個(gè)是中國共產(chǎn)黨誕生地；一個(gè)是上海城市歷史之源。一個(gè)擁有眾多名人故居、經(jīng)典花園公寓、石庫門(mén)老宅舊弄；一個(gè)擁有“萬(wàn)國建筑博覽會(huì )”外灘、“中華商業(yè)第一街”南京路、民清建筑集中的老城廂……原上海盧灣、黃浦兩區，浸潤了多少上海人的記憶、情感乃至人生。

　　兩區合并可謂強強聯(lián)合。在區黨代會(huì )的會(huì )場(chǎng)，記者看到一枚特制的紀念琉璃——一條晶瑩玲瓏的小魚(yú)兒，構思來(lái)源于新黃浦區的地圖。小魚(yú)兒取名“合璧”，紀念卡片上寫(xiě)著(zhù)“大江潮涌，合璧聯(lián)珠，魚(yú)躍浦江，再鑄輝煌”，可謂寓意深遠。

　　“合璧”，如何體現1+1>2效應？新黃浦區將如何服務(wù)上海發(fā)展大局，站在更高起點(diǎn)上傳承經(jīng)典、打造精品、創(chuàng )新發(fā)展？

　　金融：更加突出“一帶”的核心地位

　　【新聞點(diǎn)擊】

　　在中國股權投資基金行業(yè)排名第一的弘毅投資，近日正式落戶(hù)外灘源哈密大樓。弘毅的落戶(hù)，使外灘新金融大家庭又多了一位重量級成員。

　　在選擇注冊落戶(hù)地時(shí)，弘毅投資總裁趙令歡考察了多個(gè)地方。為何選擇黃浦、選定外灘作為“新家”？他說(shuō)：“相比高樓大廈，我們更需要文化環(huán)境。新外灘定位新金融高地，與弘毅的企業(yè)性質(zhì)吻合；黃浦區致力于外灘老大樓的修繕和改造，使之煥發(fā)出獨有的金融文化魅力；黃浦區還設立了上海新金融研究院——這些都是吸引我們的元素?！?/P>

　　【五年規劃】

　　更加突出“一帶”（外灘金融集聚帶）的核心地位。加快重大功能性項目建設，大力發(fā)展以金融為核心的高端服務(wù)業(yè)，基本建成新型金融機構的集聚地、金融延伸服務(wù)業(yè)的制高地、金融生態(tài)環(huán)境的特色地和金融文化的傳承地。

　　重點(diǎn)推動(dòng)“一軸三段”協(xié)調發(fā)展。外灘濱江發(fā)展軸，將打造成金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、生態(tài)景觀(guān)和公共活動(dòng)軸；北段老外灘地區，加快推進(jìn)外灘源二期開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步集聚金融業(yè)態(tài)，拓展金融文化內涵；中段十六鋪地區，基本完成外灘國際金融服務(wù)中心、SOHO外灘、金外灘國際廣場(chǎng)、十六鋪水上旅游中心二期等項目開(kāi)發(fā)；南段董家渡地區，打造外灘金融集聚帶商務(wù)拓展段，為建成北接老外灘、南連世博園的商務(wù)樞紐奠定基礎。

　　加速發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。以外灘金融集聚帶建設為載體，充分發(fā)揮上海清算所、黃金交易所等功能性機構的溢出效應，發(fā)揮證券、保險、信托等金融企業(yè)的集聚優(yōu)勢，著(zhù)力發(fā)展股權投資、風(fēng)險投資、融資租賃等新型業(yè)態(tài)，積極打造資產(chǎn)管理中心、資本運作中心和金融專(zhuān)業(yè)服務(wù)中心，成為新型金融機構高度集聚、各類(lèi)金融業(yè)態(tài)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地。

　　【區黨代表連線(xiàn)】

　　駱玉葭（?？ń?jīng)濟預測研究所所長(cháng)助理）：一個(gè)地區要吸引國際一流的金融人才、高端金融業(yè)，需要有世界級的商業(yè)、文化環(huán)境以及優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。原黃浦、盧灣兩區有著(zhù)深厚的文化、商業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)積淀，兩區合并后這些將形成集聚效應，產(chǎn)生明顯優(yōu)勢，成為新黃浦區金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統中重要組成部分。我們期待，外灘金融集聚帶將帶動(dòng)新黃浦世界級文化、商業(yè)的崛起；同時(shí)黃浦區通過(guò)打造世界級文化產(chǎn)業(yè)和商業(yè)、集聚專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)，支撐外灘金融集聚帶發(fā)展。兩者相輔相成，相得益彰。

　　商業(yè)：更加突出“兩街”的領(lǐng)先優(yōu)勢

　　【新聞點(diǎn)擊】

　　2011上海旅游節、購物節黃浦系列活動(dòng)正在舉行：中華老字號博覽會(huì )，總面積超過(guò)1700平方米，占總參展面積的1/4；豫園中國節以“非遺項目”為載體，推廣和傳承優(yōu)秀的中華文化和傳統技藝；南京路城市雕塑展，體現關(guān)愛(ài)生命的藝術(shù)主題；玫瑰婚典，推出時(shí)尚音樂(lè )婚禮。

　　活動(dòng)凸顯黃浦商圈和街區聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)：從主打旅游和商貿的南京路商圈、以國際時(shí)尚購物為特質(zhì)的“淮海路——新天地”商圈，到新經(jīng)濟形態(tài)為主的打浦橋商圈以及傳統文化特色的豫園商圈，黃浦區商業(yè)旅游部門(mén)組織開(kāi)展覆蓋廣、影響大的整體營(yíng)銷(xiāo)，再輻射到商圈周邊地區，推進(jìn)長(cháng)樂(lè )路、老碼頭、云南路、福建路等特色街區的聯(lián)動(dòng)。區內20余家商場(chǎng)、200余家企業(yè)、600余個(gè)門(mén)店共同參與。

　　【五年規劃】

　　更加突出“兩街”的領(lǐng)先優(yōu)勢。

　　南京路街區：加快南京路商圈結構調整和功能提升，集聚民族品牌和國內外知名品牌，深化支馬路特色開(kāi)發(fā)，打造北京路、福州路等特色街，加快東段項目建設，使之成為外灘金融集聚帶高端商業(yè)的延伸和補充，努力建成上海最繁榮繁華的都市綜合商圈。

　　淮海路街區：堅持“高雅時(shí)尚”定位，瞄準國內外高端品牌，推進(jìn)商業(yè)布局優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng )新和能級提升，推動(dòng)淮海中路與新天地、思南公館、錦江地區和支馬路等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)商業(yè)商務(wù)功能向周邊延伸拓展，形成在國內外有重要影響力的時(shí)尚商圈。

　　提升發(fā)展商貿流通業(yè)。大力引進(jìn)國內外總部型、功能性的大型貿易機構，加快發(fā)展電視購物、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，加強多樣化業(yè)態(tài)和多層次品牌建設，積極拓展主題店、旗艦店、專(zhuān)賣(mài)店，打造上海國際貿易中心核心功能區。

　　【區黨代表連線(xiàn)】

　　王龍根（新世界集團董事長(cháng)）、吳荷生（淮海商業(yè)集團董事長(cháng)）：“撤二建一”為兩區的商業(yè)融合提供了新平臺。原黃浦區的南京路十分繁榮，中華老字號企業(yè)多；原盧灣區外來(lái)品牌多，對外開(kāi)放程度高。兩區合并后，有利于商業(yè)整體布局，南京路和淮海路兩街可以?xún)?yōu)勢互補，錯位發(fā)展。同時(shí)，兩區合并有利于品牌產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。如，經(jīng)多年運作，盧灣區已成功打造“玫瑰婚典”這一品牌，今后是否可與南京路上的王開(kāi)照相館、假日酒店、賓館、旅游紀念品公司等聯(lián)合，為品牌運作拓展空間。此外，兩區合并有利于商業(yè)資產(chǎn)整合。新黃浦區域內，有豐厚的商業(yè)、旅游、文化資源，彼此聯(lián)手，通過(guò)相互持股或合作經(jīng)營(yíng)，抱團出擊，可擴大市場(chǎng)占有率，助推品牌跨越式發(fā)展。

　　文化：從資源大區邁向文化強區

　　【新聞點(diǎn)擊】

　　來(lái)自美國、英國、南非等近10個(gè)國家和地區的音樂(lè )劇演職人員，目前正在上海百年地標——位于永嘉路上的文化廣場(chǎng)，舉行最后階段的排練，迎接今天文化廣場(chǎng)重新啟用的開(kāi)幕首演，劇目定名為《極致百老匯》。

　　80多年前，上海文化廣場(chǎng)曾是遠東知名的“逸園跑狗場(chǎng)”。新中國成立后，該地塊興建文化廣場(chǎng)，并逐步成為上海群眾集會(huì )、文藝活動(dòng)的重要場(chǎng)所之一。進(jìn)入21世紀，上海市政府對這一歷史文化地標的再利用進(jìn)行重新研究評估，最終誕生了建造下沉式巨型音樂(lè )劇場(chǎng)的項目。

　　華麗“復出”的上海文化廣場(chǎng)，其下沉式巨型音樂(lè )廳超過(guò)2000席座位，舞臺寬度、弧度、聲學(xué)效果都匠心獨具，并在地下隱藏了大型水臺、冰臺等高科技裝置。

　　【五年規劃】

　　以建設彰顯上海國際大都市魅力的文化先行區為目標，充分發(fā)揮文化底蘊深厚、文化資源豐富、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，推進(jìn)傳統與現代交融、經(jīng)典與時(shí)尚輝映，全面激發(fā)發(fā)展活力、彰顯發(fā)展特色、提升發(fā)展水平。

　　加快文化功能集聚區建設。加快世博濱江、環(huán)人民廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)三大文化功能集聚區建設，豐富文化元素，繁榮演藝市場(chǎng)，凸顯世博濱江的文化博覽功能、環(huán)人民廣場(chǎng)的綜合演藝功能、文化廣場(chǎng)的特色展演功能。

　　加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持文化創(chuàng )新，推動(dòng)各類(lèi)文化要素集聚。做大做強出版、演藝、電影、藝術(shù)品交易等傳統文化產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展設計、動(dòng)漫、文化經(jīng)紀、文化咨詢(xún)等文化新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)傳統文化與時(shí)尚文化、創(chuàng )意文化有機結合，擴大產(chǎn)業(yè)規模，提升發(fā)展能級，拉動(dòng)文化消費。

　　加強歷史文化傳承保護。以?xún)?yōu)秀歷史保護建筑為重點(diǎn)，建立歷史風(fēng)貌保護信息平臺，打造石庫門(mén)文化演繹地。

　　【區黨代表連線(xiàn)】

　　江錫洲（黃浦區文化局負責人）：市領(lǐng)導在九屆市委十五次全會(huì )上講到做好重點(diǎn)區域的文化設施規劃時(shí)，特別提到了四個(gè)重點(diǎn)區域，其中三個(gè)在新黃浦區，包括結合世博園區后續利用，加快打造新的公共文化博覽集聚區；整合改造人民廣場(chǎng)西藏路地區，規劃建設文藝表演集聚區；全面提升文化廣場(chǎng)的功能。

　　要讓兩區的文化資源更好地產(chǎn)生疊加效應，首先要“摸清家底”、做好文化發(fā)展的專(zhuān)項規劃，實(shí)現優(yōu)勢互補。在這方面，兩區都積累了不少好的經(jīng)驗，如豐子愷舊居的“民辦公助”模式、通過(guò)企業(yè)家辦文化事業(yè)應運而生的琉璃工房等，都可以加以綜合利用、借鑒。我們要充分發(fā)揮政府主導、公共財政支撐、專(zhuān)項資金引導作用，完善文化設施服務(wù)功能，引導專(zhuān)業(yè)力量、社會(huì )力量共同參與公共文化服務(wù)，不斷滿(mǎn)足居民多樣化、多層次文化需求。

　　世博濱江：加快文化博覽商務(wù)區建設

　　【新聞點(diǎn)擊】

　　上海世博會(huì )閉幕將近一年，沉寂許久的浦西園區再度熱鬧起來(lái)。有“小世博”之稱(chēng)的上海世博會(huì )紀念展日前試運行，萬(wàn)名黃浦區市民首批嘗鮮。

　　在位于龍華東路蒙自路的紀念展上，市民們可回顧世博會(huì )的難忘瞬間與精彩實(shí)物。走進(jìn)一樓，陳列在櫥窗內的折疊小板凳、世博工作證、飲水臺等，拼接出一年前的世博場(chǎng)景；二樓展區則集中展示了中國館、各省區市館以及港、澳、臺地區展館的參展精華，演繹中華智慧主題；三樓“世界文明”展區最大的亮點(diǎn)就是“3D影廳”，匯聚了世博會(huì )參展方展館的部分精彩內容。

　　【五年規劃】

　　加快世博濱江文化博覽商務(wù)區建設，充分發(fā)揮世博效應，延伸外灘金融功能，主動(dòng)配合世博場(chǎng)館后續開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)世博浦西園區及周邊地區整體規劃和綜合開(kāi)發(fā)，大力培育金融、文化創(chuàng )意、商貿、會(huì )展等功能，加快形成區域經(jīng)濟新的增長(cháng)極。加強濱江公共岸線(xiàn)整體規劃，加快黃浦江濱水步道等公共空間開(kāi)發(fā)，推動(dòng)濱江公共岸線(xiàn)全線(xiàn)貫通，打造上海最靚麗的城市風(fēng)景線(xiàn)。

　　【區黨代表連線(xiàn)】

　　徐明前（黃浦區規劃局負責人）：上海世博會(huì )浦西園區D、E片區分屬原黃浦、盧灣兩區，總面積1.35平方公里，在世博會(huì )期間用作城市最佳實(shí)踐區和企業(yè)館區。兩區合并以后，如何傳承世博理念，發(fā)揮世博后續效應，整體推進(jìn)世博會(huì )浦西園區的后續利用，是擺在我們面前的重大課題。新黃浦的濱江岸線(xiàn)為8.3公里，今后五年，我們要在公共岸線(xiàn)的貫通上下功夫，整體規劃公共活動(dòng)空間、改善周邊交通設施、整合濱江風(fēng)貌形態(tài)；另一方面，要在功能銜接、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)上下功夫，整體實(shí)施從外白渡橋到日暉港的沿江發(fā)展戰略，加快外灘金融集聚帶發(fā)展，加快世博濱江發(fā)展帶開(kāi)發(fā)建設，為發(fā)展以金融服務(wù)業(yè)為核心的高端服務(wù)業(yè)提供契機。

來(lái)源：中國上海網(wǎng)