| 國務(wù)院7日下發(fā)《“十二五”節能減排綜合性工作方案》。國家發(fā)改委相關(guān)人士向《經(jīng)濟參考報》記者透露，隨著(zhù)當天百余項節能、減排、減碳政策的全面公布，將從結構轉型、經(jīng)濟杠桿、監管強化等方面，在“十二五”期間拉動(dòng)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)4萬(wàn)億元產(chǎn)值的形成。 上述方案首次明確了節能和減排的總目標。其中，“十二五”期間，實(shí)現節約能源6.7億噸標準煤；全國化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量較“十一五”末分別下降8%，全國氨氮和氮氧化物排放總量分別較“十一五”末下降10%。該人士稱(chēng)，節能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策驅動(dòng)型突出，高目標、嚴監管將為上述產(chǎn)業(yè)提供龐大而穩定的市場(chǎng)需求。 國家發(fā)改委相關(guān)人士向《經(jīng)濟參考報》記者透露，《節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》將于近日出臺，包括節能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等三大門(mén)類(lèi)。其中節能產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)在“十二五”末的產(chǎn)值約為2.2萬(wàn)億元至2.4萬(wàn)億元，分別囊括了裝備制造、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的全產(chǎn)業(yè)鏈。 方案指出，“十二五”期間的節能減排工作，要完成“調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構”“實(shí)施節能減排重點(diǎn)工程”“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”“加快節能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應用”“完善節能減排經(jīng)濟政策”“推廣節能減排市場(chǎng)化機制等”等12個(gè)方面。 方案首次提出，建立銀行綠色評級制度，將綠色信貸成效與銀行機構高管人員履職評價(jià)、機構準入、業(yè)務(wù)發(fā)展相掛鉤。方案還指出，將優(yōu)先調度清潔能源發(fā)電上網(wǎng)，部分資源稅種改為從價(jià)計征，逐步擴大環(huán)境保護稅征收范圍，實(shí)行電力、鋼鐵、造紙、印染等行業(yè)主要污染物排放總量控制。 方案強調，“十二五”時(shí)期節能減排形勢仍然十分嚴峻，任務(wù)十分艱巨；要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，加大節能減排市場(chǎng)化機制推廣力度；要求各地區、各部門(mén)和中央企業(yè)堅決防止出現節能減排工作前松后緊的問(wèn)題。 在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)陳尚芹向《經(jīng)濟參考報》記者介紹，環(huán)保產(chǎn)業(yè)這塊“大蛋糕”，可切成環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境工程、環(huán)境服務(wù)和咨詢(xún)、環(huán)境友好產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)保建設等六大塊。 |
