住建部正與一些地方政府就實(shí)施住房限購令進(jìn)行磋商，并且約20個(gè)小城市已經(jīng)同意從下月起實(shí)施限購令。

新華海外財經(jīng)29日援引一位知情政府官員的話(huà)，作出上述報道。同一天，新華社以《二、三線(xiàn)城市限購：臺州之后誰(shuí)會(huì )是下一個(gè)？》為題報道稱(chēng)，“與此前人們普遍猜想的所謂‘限購名單’不同，臺州限購政策的出臺表明，二、三線(xiàn)城市的限購政策與一線(xiàn)城市不同，并沒(méi)有采取一次性劃定標準圈定城市名單的方式，更多的是采取審時(shí)度勢、逐步推行的方式?！?/P>

二三線(xiàn)城市抵觸限購令？

新華社援引上海易 居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭的話(huà)說(shuō)，從臺州的限購政策不難看出，對于二三線(xiàn)城市的房地產(chǎn)調控，更多的是向地方政府施壓，采取協(xié)商而非強制的方法推動(dòng)。

事實(shí)上，臺州的房地產(chǎn)市場(chǎng)現狀對照之前公布的5條限購標準，表現得并不靠前，它也并不在國家統計局70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)統計數據的樣本當中。在國家統計局統計的70個(gè)城市中，尚未出臺限購政策的31個(gè)城市基本都超過(guò)或接近臺州的樓市漲幅，其中瀘州、南充、岳陽(yáng)、大理、宜昌、韶關(guān)等城市的房?jì)r(jià)漲幅都遠超過(guò)臺州。

此前的8月17日，住房和城鄉建設部公布對各地列入新增限購城市名單的5項建議標準。住建部提出，符合2項建議標準以上的城市，建議列入新增限購城市名單。不過(guò)，住建部還特別提到，各地可根據實(shí)際情況，對具體標準進(jìn)行適當修改。

根據中原地產(chǎn)的統計，在國家統計局70個(gè)大中城市以外的非標本城市中，7月份江門(mén)、日照、邯鄲、南通、菏澤、株洲、北海、泉州、寶雞、威海、鎮江、湘潭、淮安等超過(guò)20個(gè)城市的環(huán)比價(jià)格上漲幅度也均超過(guò)0.5%。

新華社引述北京中原市場(chǎng)研究總監張大偉的話(huà)說(shuō)，根據國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的精神，對照住建部的限購標準，目前全國超過(guò)20個(gè)城市符合出臺限購政策的標準。臺州之后，二三線(xiàn)城市的限購政策很可能陸續浮出水面。張大偉建議計劃出臺限購政策的城市應該盡早制定政策，預防市場(chǎng)出現恐慌性搶購現象。

張大偉認為，一些本地投資需求占比較高的城市，應盡快出臺限購的政策；對于外地投資者占比較高的城市應區分對待，一些有自然景觀(guān)的城市應該區分旅游地產(chǎn)和普通住宅進(jìn)行限購，一些因一線(xiàn)城市限購而被擠到周邊城市的自住需求應該采取鼓勵的政策，或者可以選擇限價(jià)等抑制投資投機的措施達到限購的目的，而純粹外地投資需求占比較高的城市則也應盡快出臺限購政策。

楊紅旭則認為，樓市大勢在降溫，不可能有很多城市逆勢而上的現象。二三線(xiàn)城市在制定出臺限購政策的時(shí)候應該審慎。

CIMB-GK Securities分析師Johnson Hu稱(chēng)，將限購令實(shí)施范圍擴大至三線(xiàn)城市給大型上市開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售造成的影響有限。然而，未來(lái)幾周限購令的實(shí)施范圍將擴大至更多城市，這可能會(huì )影響到房地產(chǎn)行業(yè)的人氣。

人民日報吁頂層設計

相比一些分析師們的不以為然，《人民日報》的態(tài)度頗多玩味。29日，該報以《7月份，北京、上海、深圳等一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)環(huán)比出現“停漲”樓市調控方向不變，力度不松》為題，刊發(fā)近3000字的長(cháng)文稱(chēng)，“‘房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的二三線(xiàn)城市也要采取必要的限購措施?！?月中旬召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議傳出這則消息，清晰地表明了中央政府對房地產(chǎn)調控的態(tài)度非但不會(huì )放松，還將繼續加力?！?/P>

不過(guò)，該報記者同時(shí)也了解到，以限購、差別化信貸政策等為核心的調控政策，在一線(xiàn)城市執行得較好，但在一些二三線(xiàn)城市，某些政策執行得還不嚴格。

“業(yè)內人士普遍認為，當前樓市調控的關(guān)鍵不是繼續加碼，而是要把現有的政策執行好?！薄度嗣袢請蟆诽岢?，“調控一旦放松，必然面臨房?jì)r(jià)報復性反彈。堅持調控不放松，在執行好現有調控政策的同時(shí)，關(guān)鍵是要利用當前市場(chǎng)平穩的時(shí)候，加快啟動(dòng)制度改革?！?/P>

報道援引中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)朱中一的話(huà)說(shuō)，當前房地產(chǎn)市場(chǎng)調控進(jìn)入攻堅階段，幾大領(lǐng)域的頂層設計尤其重要，其中之一是房地產(chǎn)持有稅在評估、普查等環(huán)節的技術(shù)完善。另外，土地招拍掛制度和中央與地方的事權、財權再分配，都將作為中長(cháng)期的制度進(jìn)行考慮。

《人民日報》援引財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康的話(huà)說(shuō)，房地產(chǎn)調控要標本兼治、收入分配要有效遏制差異擴大，房產(chǎn)稅改革非常必要。

房產(chǎn)稅之外，房地產(chǎn)投資信托基金（REITS）作為一種新的房地產(chǎn)投資工具，同樣備受期待?！度嗣袢請蟆吩蟹考瘓F理事長(cháng)孟曉蘇的話(huà)說(shuō)，通過(guò)金融創(chuàng )新可以有效推動(dòng)中國房地產(chǎn)制度的改革?！癛EITs到了在中國推出的好時(shí)機，尤其在租賃型保障房市場(chǎng)，REITs將是生力軍?！?/P>

住建部政策研究中心副主任秦虹說(shuō)，“在現階段銀行信貸收緊的局面下，房地產(chǎn)基金的可操作性顯得非常重要。只有加快金融改革，才能讓房地產(chǎn)業(yè)擺脫過(guò)度依賴(lài)信貸資金、發(fā)展不穩定的現狀?！?/P>