各地上報調控情況時(shí)限已過(guò) 樓市等待新限購“靴子”落地

　　根據住建部下發(fā)的通知，各省在8月20日之前上報轄區內各城市上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作情況。此外，住建部公布新增房屋限購城市的5項建議標準，建議符合2條以上的，均可列入新增限購城市名單。

　　業(yè)內人士分析認為，如果限購令“擴容”，近期房?jì)r(jià)漲幅居前的，以秦皇島、丹東、洛陽(yáng)等為代表的多個(gè)二三線(xiàn)城市有望上榜。然而，就現實(shí)而言，各地壓力重重。雖然8月20日的“大限”已過(guò)，但是，新限購令“靴子”何時(shí)落地仍難預料。

　　規避“新限購令”

　　為了規避限購令，一些二三線(xiàn)城市費了不少心思。某南方著(zhù)名三線(xiàn)城市的住建委工作人員李新(化名)告訴中國證券報記者：“其實(shí)我們早就聽(tīng)到限購令要擴大至二三線(xiàn)城市的風(fēng)聲，只是上邊遲遲沒(méi)有動(dòng)靜。不過(guò)，我們已經(jīng)提前匯報過(guò)了，其實(shí)我們這個(gè)市的房?jì)r(jià)并不高，也不存在房地產(chǎn)泡沫，根本不需要限購?！?/P>

　　而根據國家統計局每月公布的70個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況數據以及其他研究機構的監測，中國證券報記者發(fā)現，正是這個(gè)所謂房?jì)r(jià)不高的三線(xiàn)城市，其今年以來(lái)的房?jì)r(jià)已經(jīng)多次“領(lǐng)跑”在全國房?jì)r(jià)漲幅榜的前列。

　　李新還表示，在被住建部約談或可能約談之前，就“提前匯報”的城市不在少數。業(yè)內人士表示，絕大多數二三線(xiàn)城市都不愿意甚至很抵觸執行“限購令”。比如之前住建部約談30個(gè)城市，目前僅10個(gè)城市約談成功。因此，對于“新限購令”何時(shí)執行，不少業(yè)內人士都表示變數很大。

　　業(yè)內人士表示，“除了暗地里給主管部門(mén)‘打招呼’，明面上就用‘限價(jià)令’先發(fā)制人，免得‘新限購令’砸中了自己?！睋私?，7月底至8月初，不少二三線(xiàn)城市紛紛在“限價(jià)令”上發(fā)力，河北、山東、四川等多個(gè)省份也紛紛出臺、或正醞釀出臺轄內的二三線(xiàn)城市的限價(jià)措施。

　　據了解，除已率先出臺“限價(jià)令”的河北廊坊市，山東煙臺市也于8月2日出臺《關(guān)于進(jìn)一步規范商品房預售價(jià)格和合同備案管理的通知》，該通知中明確指出，商品房銷(xiāo)售均價(jià)原則上漲幅不能超過(guò)5%。

　　壓力重重

　　李新及多位地方住建委人士告訴中國證券報記者，“新限購令”要擴大到二三線(xiàn)城市，不僅僅是地方政府與住建部等主管部門(mén)的博弈，各地方的房管、國土、地稅、招商引資等部門(mén)也免不了參與。

　　專(zhuān)家表示，就現實(shí)而言，某些二三線(xiàn)城市之所以對“新限購令”的抵觸情緒較大，就是因為被房地產(chǎn)“綁架”了。李新也直言，“不僅僅是我們，估計全國有超過(guò)7成的二三線(xiàn)城市在抵制‘新限購令’，原因很簡(jiǎn)單，土地出讓收入和房地產(chǎn)行業(yè)拉動(dòng)的經(jīng)濟效益，是這些城市的主要財政收入來(lái)源?！?/P>

　　據李新介紹，他所在的城市的土地出讓收入，目前占當地政府全部財政收入的6成左右。因此，當地的許多住房、土地政策，甚至保障房項目建設，都需要和當地幾個(gè)實(shí)力較強的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商“通通氣”?！叭绻覀兪姓娴牟恍冶幌拶?，那打擊可以說(shuō)是致命的?！?/P>

　　一位央企背景的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)管理層人士表示，一旦某些二三線(xiàn)城市被要求執行限購令，房企在這些城市的布局節奏一定會(huì )放緩?！熬秃孟駨囊痪€(xiàn)城市轉移到二線(xiàn)城市一樣，企業(yè)是以經(jīng)濟利益為核心的。不去二線(xiàn)城市，可以去沒(méi)有限購的三線(xiàn)甚至四線(xiàn)城市?！?/P>

　　也有專(zhuān)家認為，如果某些二三線(xiàn)城市限購，除了GDP增長(cháng)、就業(yè)壓力、財政收入等大受打擊之外，今年地方政府的融資平臺債務(wù)償還壓力也將驟增。

　　業(yè)內預計8月底前出臺

　　至于房?jì)r(jià)到底高不高，限購令到底需不需要，或許當地居民才是最有發(fā)言權的。中國證券報記者采訪(fǎng)了李新所在的三線(xiàn)城市的幾位普通市民。他們均表示，由于本地人口較少，該市大部分的房產(chǎn)都是由外地人購買(mǎi)。而隨著(zhù)各地炒房資金的涌入，經(jīng)濟發(fā)展水平僅為三線(xiàn)水平的該市房?jì)r(jià)，近年來(lái)直逼天津、杭州等準一線(xiàn)城市?！叭绻皇遣疬w補助或者保障房，僅依靠我們當地的工資水平，本地人根本就買(mǎi)不起房子。我們真心希望可以實(shí)行限購令，或許我們這兒的房?jì)r(jià)就能便宜了?！?/P>

　　國家統計局原總經(jīng)濟師姚景源認為，從目前一線(xiàn)城市的狀況來(lái)看，游資炒作是各地房?jì)r(jià)飆升的“罪魁禍首”，盡管目前房地產(chǎn)調控政策已取得效果，開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)“量跌價(jià)穩”的平靜期，但市場(chǎng)中以游資為代表的非理性因素仍在躁動(dòng)，因此必須繼續推行限購措施，作為抵擋游資的一道“圍墻”。

　　北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監張大偉稱(chēng)，目前來(lái)看雖然沒(méi)有明確的指數標準，但全國大部分二三線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)同比去年均有較明顯上漲，預計將有至少30個(gè)城市被納入限購行列。

　　鏈家地產(chǎn)方面也認為，“新限購令”將圈定30至35個(gè)二三線(xiàn)城市。根據鏈家地產(chǎn)的估算分析，秦皇島、哈爾濱、濰坊、威海、柳州、煙臺、揚州、東莞、珠海、宜昌、錦州、洛陽(yáng)、桂林、常德等14個(gè)城市滿(mǎn)足了兩項以上的限購標準。

　　張大偉認為，為了應對即將到來(lái)的樓市“金九銀十”，“新限購令”應該在8月底之前出臺。就目前的情況來(lái)看，北上廣深等幾個(gè)一線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)泡沫已經(jīng)開(kāi)始有“擠出效應”，但是二三線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)過(guò)快上漲勢頭，很有可能反作用于一線(xiàn)城市，甚至影響一線(xiàn)城市的房地產(chǎn)調控效果?！拔艺J為，9月、10月、11月份的調控很關(guān)鍵”。