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| 去年5月1日，營(yíng)改增試點(diǎn)在最后四個(gè)行業(yè)——房地產(chǎn)、建筑、金融和生活服務(wù)業(yè)全面推開(kāi)。如今全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)迎來(lái)首個(gè)周年，據國家稅務(wù)總局預計，到今年4月30日，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)一周年有望實(shí)現減稅6800億元左右。 “營(yíng)改增實(shí)施以來(lái)，98%左右的試點(diǎn)納稅人實(shí)現了稅負下降或持平，越來(lái)越多的納稅人享受到改革帶來(lái)的減稅紅利，總體減稅規模越來(lái)越大?！眹叶悇?wù)總局局長(cháng)王軍日前在OECD第四屆增值稅全球論壇上發(fā)表主旨演講時(shí)說(shuō)。據統計，四大試點(diǎn)行業(yè)稅負全部下降。以去年5月至11月為例，四大行業(yè)累計實(shí)現增值稅減稅1105億元，稅負下降14.7%。其中，建筑業(yè)減稅65億元，稅負下降3.75%，稅負下降力度在四大行業(yè)中最小。 但具體到有些省份，建筑業(yè)的減稅力度卻不一定“墊底”。比如，湖北省國稅局黨組書(shū)記、局長(cháng)胡立升日前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，2016年5月至2017年3月，該省營(yíng)改增試點(diǎn)“四大行業(yè)”實(shí)現凈減稅54.56億元，稅負下降13%。其中，建筑業(yè)減稅16.86億元，稅負下降10.5%；房地產(chǎn)業(yè)減稅6.42億元，稅負下降6.7%；金融業(yè)減稅8.09億元，稅負下降6.8%；生活服務(wù)業(yè)減稅23.19億元，稅負下降31.8%。 “從建筑行業(yè)發(fā)展的角度看，增值稅稅制相較于營(yíng)業(yè)稅時(shí)代，稅收環(huán)境更加公平、中性，有效釋放了市場(chǎng)在經(jīng)濟活動(dòng)中的活力，在推動(dòng)企業(yè)轉型、優(yōu)化結構、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和深化供給側結構性改革等方面發(fā)揮重要的促進(jìn)作用?！焙笔惥指本珠L(cháng)柳現青介紹說(shuō)，營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開(kāi)以來(lái)，湖北省建筑業(yè)企業(yè)由2016年5月的53821戶(hù)增加到當年12月的60050戶(hù)，新增6229戶(hù)，呈現出戶(hù)數平穩增長(cháng)、收入穩步提升和減稅成效明顯的特點(diǎn)。 事實(shí)上，為了讓企業(yè)更有獲得感，有關(guān)部門(mén)還對稅制進(jìn)行了優(yōu)化。今年兩會(huì )期間，王軍就曾表示，在政策上增效，針對建筑業(yè)老項目漸少、新項目增多等情況，國家稅務(wù)總局正會(huì )同財政部適時(shí)適當完善相應的政策措施。4月，國家稅務(wù)總局在明確政策口徑、簡(jiǎn)化辦稅流程和優(yōu)化納稅服務(wù)三方面推出10項新舉措，其中包括進(jìn)一步減輕建筑企業(yè)稅收負擔的措施安排。 “建筑業(yè)是營(yíng)改增過(guò)程中一個(gè)影響非常大的行業(yè)，也是我們重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)?！倍悇?wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長(cháng)林楓介紹，此次出臺的征管舉措，對納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)貨物同時(shí)提供建筑、安裝服務(wù)的，允許分別核算銷(xiāo)售額，分別適用稅率或征收率，進(jìn)一步減輕建筑企業(yè)稅收負擔。 特別值得一提的是，根據新的征管舉措，今年6月1日起，建筑業(yè)小規模納稅人將可以自開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，而不必像以前那樣再去稅務(wù)機關(guān)申請代開(kāi)發(fā)票，極大方便了納稅人發(fā)票開(kāi)具使用?！靶∫幠＜{稅人提供建筑服務(wù)、銷(xiāo)售貨物時(shí)，可以直接通過(guò)增值稅發(fā)票管理新系統自行開(kāi)具?！绷謼髡f(shuō)。 “考慮到建筑業(yè)的重要性和特殊性，國家‘量身定制’了一系列特殊政策安排，其內容和數量均為歷次改革之最，以保證整個(gè)行業(yè)稅負只減不增?！蹦车貐^國稅局相關(guān)負責人表示，“不同的建筑企業(yè)屬于不同的納稅人、采用哪種計稅方法，這些都會(huì )給建筑業(yè)企業(yè)帶來(lái)很大的影響，建筑企業(yè)必須應用增值稅思維加以應對，盡早開(kāi)始標本兼治，內外兼修?！?br> 更有專(zhuān)家認為，減稅費固然必要，但不能忽視企業(yè)人工、環(huán)境、土地、融資等其他成本的上升。政府需全力推進(jìn)相關(guān)體制機制改革，為企業(yè)減負創(chuàng )造良好的營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，營(yíng)改增不僅僅是為企業(yè)減稅降負，更是直接倒逼企業(yè)調整經(jīng)營(yíng)管理理念。特別是建筑行業(yè)實(shí)行營(yíng)改增，對行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈運行的影響重大而深遠。減稅效應會(huì )讓越來(lái)越多的建筑企業(yè)從等待觀(guān)望、被動(dòng)適應，向積極調整運營(yíng)管理、主動(dòng)參與改革轉變，而借助營(yíng)改增走向正規化、精細化管理路子才是建筑企業(yè)在市場(chǎng)中站穩腳跟、提高競爭力的成功之道。 |
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