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| 為落實(shí)中央城市工作會(huì )議提出的“深化建設項目組織實(shí)施方式改革，推廣工程總承包制”的意見(jiàn)，我國將深化建設項目組織實(shí)施方式改革，推廣工程總承包制，以提升工程建設質(zhì)量和效益，提高工程總承包供給能力。 從住房和城鄉建設部獲悉，為落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》，深化建設項目組織實(shí)施方式改革，近日住建部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從4個(gè)方面提出了20條政策和制度措施。 按照《意見(jiàn)》，工程總承包一般采用設計—采購—施工總承包或者設計—施工總承包模式。建設單位在選擇建設項目組織實(shí)施方式時(shí)，應當本著(zhù)質(zhì)量可靠、效率優(yōu)先的原則，優(yōu)先采用工程總承包模式。政府投資項目和裝配式建筑應當積極采用工程總承包模式。建設單位可以在可行性研究、方案設計或者初步設計完成后，進(jìn)行工程總承包項目發(fā)包，依法采用招標或者直接發(fā)包的方式選擇工程總承包企業(yè)。工程總承包企業(yè)按照與建設單位簽訂的合同對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負責。各級住房城鄉建設主管部門(mén)應當健全和完善工程總承包項目的各項監管手續，推進(jìn)工程總承包發(fā)展。 《意見(jiàn)》提出，工程總承包企業(yè)要根據業(yè)務(wù)需要，調整和完善組織機構，形成集設計、采購和施工管理于一體的組織體系。要加強工程總承包項目中的標準、質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境等管理體系建設，加強各類(lèi)管理人才隊伍建設。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，加強示范引導，培育一批工程總承包骨干企業(yè)，擴大工程總承包的影響力。行業(yè)組織要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，反映企業(yè)訴求，開(kāi)展政策研究，組織人才培訓，總結交流經(jīng)驗。住建部要求各級住房城鄉建設主管部門(mén)創(chuàng )新建設工程管理機制，完善相關(guān)配套政策，推進(jìn)各項制度措施落實(shí)，促進(jìn)工程總承包進(jìn)一步發(fā)展。 |
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