<center id="kix4f"></center> 
| 《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)近日印發(fā)，這是時(shí)隔37年重啟的中央城市工作會(huì )議配套文件，勾畫(huà)了“十三五”乃至未來(lái)一段時(shí)間中國城市發(fā)展的具體“路線(xiàn)圖”；是一部加強城市規劃建設管理工作的綱領(lǐng)性文件，確定城市規劃和建筑業(yè)發(fā)展總方向，確立“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)”的建筑方針。 《意見(jiàn)》明確指導思想、總體目標和基本原則等總體要求，對城市規劃、建設、管理工作提出了具體要求，為城市規劃和建筑業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展指明方向—— 嚴格依法執行規劃 針對城市規劃執行難問(wèn)題，《意見(jiàn)》進(jìn)一步強化了規劃的強制性，提出“凡是違反規劃的行為都要嚴肅追究責任”，并規定城市總體規劃的修改，必須經(jīng)原審批機關(guān)同意，并報同級人大常委會(huì )審議通過(guò)，從制度上防止隨意修改規劃等現象。 加強建筑設計管理 《意見(jiàn)》提出：按照“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)”的建筑方針，突出建筑使用功能以及節能、節水、節地、節材和環(huán)保，防止片面追求建筑外觀(guān)形象；強化公共建筑和超限高層建筑設計管理，建立大型公共建筑工程后評估制度；堅持開(kāi)放發(fā)展理念，完善建筑設計招投標決策機制，規范決策行為，提高決策透明度和科學(xué)性；進(jìn)一步培育和規范建筑設計市場(chǎng)，依法嚴格實(shí)施市場(chǎng)準入和清出。 落實(shí)工程質(zhì)量責任 完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和工程監理單位等五方主體質(zhì)量安全責任。強化政府對工程建設全過(guò)程的質(zhì)量監管，特別是強化對工程監理的監管，充分發(fā)揮質(zhì)監站的作用。加強職業(yè)道德規范和技能培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)。深化建設項目組織實(shí)施方式改革，推廣工程總承包制，加強建筑市場(chǎng)監管，嚴厲查處轉包和違法分包等行為，推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠信體系建設。實(shí)行施工企業(yè)銀行保函和工程質(zhì)量責任保險制度。建立大型工程技術(shù)風(fēng)險控制機制，鼓勵大型公共建筑、地鐵等按市場(chǎng)化原則向保險公司投保重大工程保險。 加強建筑安全監管 實(shí)施工程全生命周期風(fēng)險管理，重點(diǎn)抓好房屋建筑、城市橋梁、建筑幕墻、斜坡(高切坡)、隧道(地鐵)、地下管線(xiàn)等工程運行使用的安全監管，做好質(zhì)量安全鑒定和抗震加固管理，建立安全預警及應急控制機制。加強對既有建筑改擴建、裝飾裝修、工程加固的質(zhì)量安全監管。全面排查城市老舊建筑安全隱患，采取有力措施限期整改，嚴防發(fā)生垮塌等重大事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。 發(fā)展新型建造方式 大力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚塵污染，縮短建造工期，提升工程質(zhì)量。制定裝配式建筑設計、施工和驗收規范。完善部品部件標準，實(shí)現建筑部品部件工廠(chǎng)化生產(chǎn)。鼓勵建筑企業(yè)裝配式施工，現場(chǎng)裝配。建設國家級裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大政策支持力度，力爭用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。積極穩妥推廣鋼結構建筑。在具備條件的地方，倡導發(fā)展現代木結構建筑。 此外，《意見(jiàn)》還提出：推進(jìn)節能城市建設、完善城市公共服務(wù)、營(yíng)造城市宜居環(huán)境、創(chuàng )新城市治理方式、切實(shí)加強組織領(lǐng)導等指導意見(jiàn)。 |
<center id="kix4f"></center>