住建部“四庫一平臺”就是“天網(wǎng)”的一部分，住建部“四庫一平臺”與發(fā)改委項目信息庫、工商總局企業(yè)信息庫、人社部社保信息庫實(shí)現數據對接，將構建完整的建筑市場(chǎng)監管天網(wǎng)。

國務(wù)院正在構筑一張全國市場(chǎng)監管的“天網(wǎng)”，依托互聯(lián)網(wǎng)和大數據，打造全方面的市場(chǎng)監管和誠信平臺，住建部“四庫一平臺”就是“天網(wǎng)”的一部分，住建部“四庫一平臺”與發(fā)改委項目信息庫、工商總局企業(yè)信息庫、人社部社保信息庫實(shí)現數據對接，將構建完整的建筑市場(chǎng)監管天網(wǎng)。各大系統建成并全面聯(lián)網(wǎng)之日，一切將回歸真實(shí)，退了潮才知道有人在裸泳。

一、什么是“四庫一平臺”？

“四庫一平臺”暨住房和城鄉建設部全國建筑市場(chǎng)監管與誠信發(fā)布平臺，包括企業(yè)庫、人員庫、項目庫、信用庫，四庫互聯(lián)互通，以身份證可以查人員，以單位名可以查人員，以人員可查單位。作用是解決數據多頭采集、重復錄入、真實(shí)性核實(shí)、項目數據缺失、誠信信息難以采集、市場(chǎng)監管與行政審批脫離、“市場(chǎng)與現場(chǎng)”兩場(chǎng)無(wú)法聯(lián)動(dòng)等問(wèn)題，保證數據的全面性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和動(dòng)態(tài)性，全面實(shí)現全國建筑市場(chǎng)“數據一個(gè)庫、監管一張網(wǎng)、管理一條線(xiàn)”的信息化監管目標。

“四庫一平臺”是業(yè)內對“住房和城鄉建設部建筑市場(chǎng)監管與誠信發(fā)布平臺”的稱(chēng)法，各省建設的平臺一般稱(chēng)為“某某省建筑市場(chǎng)監管與誠信一體化工作平臺”，基于各地實(shí)際管理的需要，平臺建設內容不盡相同，例如四川省建筑市場(chǎng)監管與誠信一體化工作平臺由資質(zhì)資格管理、工程項目管理、信用體系評價(jià)、綜合信息查詢(xún)、行政執法管理等5大平臺，數據共享交換、標準、信息安全等3大體系，全省統一的從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員、工程項目、信用評價(jià)和公共資源5大基礎數據庫構成，集全省建筑市場(chǎng)信息采集發(fā)布、網(wǎng)上辦事辦公、行政審批、市場(chǎng)監管、從業(yè)主體誠信評價(jià)為一體，達到了省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)，系統共生、數據同源的一體化工作平臺要求。

二、四庫一平臺建設的背景和政策

1、背景

住房和城鄉建設部作為國務(wù)院下屬的一個(gè)部委，其相關(guān)政策制定離不開(kāi)國務(wù)院統一部署與安排，也與各部委相關(guān)政策密切關(guān)聯(lián)，都是基于國務(wù)院整體布局。十八大報告提出：“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮化良性互動(dòng)、城鎮化和農業(yè)現代化相互協(xié)調，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展”。信息化提升為國家戰略，通過(guò)信息化實(shí)現辦公效率提升和對市場(chǎng)主體全過(guò)程監督與管理，這已是既定方針。

2、政策

為貫徹落實(shí)2014年5月在安徽召開(kāi)的全國建筑業(yè)改革發(fā)展暨工程質(zhì)量安全工作會(huì )議精神，按照《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展與改革的若干意見(jiàn)》要求，加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)監管信息化建設，保障全國建筑市場(chǎng)監管與誠信信息系統有效運行和基礎數據庫安全，住房城鄉建設部于2014年7月制定了《全國建筑市場(chǎng)監管與誠信信息系統基礎數據庫數據標準(試行)》和《全國建筑市場(chǎng)監管與誠信信息系統基礎數據庫管理辦法（試行）》。

通知要求，在2015年年底前完成各省市自治區的工程建設企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎數據庫建設，建立建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監管一體化工作平臺，動(dòng)態(tài)記錄工程項目各方主體市場(chǎng)和現場(chǎng)行為，有效實(shí)現建筑市場(chǎng)和施工現場(chǎng)監管的聯(lián)動(dòng)，全面實(shí)現全國建筑市場(chǎng)“數據一個(gè)庫、監管一張網(wǎng)、管理一條線(xiàn)”的信息化監管目標。

住房和城鄉建設部將分3批完成全國31個(gè)省、自治區、直轄市的省級一體化工作平臺建設工作，計劃于2015年年底在全國全面實(shí)現建筑市場(chǎng)監管信息化。為確保此項工作順利實(shí)施，住房城鄉建設部要求各地結合本地監管實(shí)際需求開(kāi)展建筑市場(chǎng)信息化建設工作，邊建設邊完善邊運用，將信息化建設成果用于本地建筑市場(chǎng)監管、行政審批、行政處罰、企業(yè)人員資信評估、工程建設流程規范管理、質(zhì)量安全監督等方面，鼓勵地方增加監管內容和拓寬監管業(yè)務(wù)。