歷經(jīng)7年不懈努力，我國鄉鎮機構改革取得了突破性進(jìn)展。截至目前，各地已經(jīng)進(jìn)行改革的鄉鎮達33524個(gè)，占全國鄉鎮總數的97.7％。

2009年1月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于深化鄉鎮機構改革的指導意見(jiàn)》，在5年試點(diǎn)基礎上正式推開(kāi)本輪鄉鎮機構改革。按照中央統一部署，2012年要基本完成改革任務(wù)。目前改革進(jìn)展順利，取得了顯著(zhù)成效。

作為農村稅費改革的配套改革之一，始于2004年的此輪鄉鎮機構改革，首先在安徽、吉林、黑龍江、湖北等部分地區進(jìn)行試點(diǎn)。隨著(zhù)農村綜合改革的不斷深入，中央提出了加強社會(huì )主義新農村建設、加快推進(jìn)城鄉經(jīng)濟社會(huì )一體化進(jìn)程等新的戰略部署，鄉鎮機構改革內容不斷深化，試點(diǎn)范圍也逐漸擴大到全國。此間，中央先后召開(kāi)3次試點(diǎn)工作座談會(huì )，分析情況、研究問(wèn)題、推動(dòng)工作。2009年1月，中央決定改革由試點(diǎn)轉入全面推開(kāi)階段。2010年10月，中央召開(kāi)全國鄉鎮機構改革工作電視電話(huà)會(huì )議，對全面推開(kāi)鄉鎮機構改革進(jìn)一步部署。

與改革開(kāi)放以來(lái)進(jìn)行的歷次鄉鎮機構改革相比，這次改革具有顯著(zhù)不同的背景和特點(diǎn)。

首先，這次鄉鎮機構改革伴隨新中國成立后農村第三次大變革進(jìn)行，是對農村上層建筑的一次重大調整，對新時(shí)期“三農”戰略的實(shí)施具有重要作用。中央編辦負責人表示，改革承載了艱巨的歷史使命，觸及到一系列復雜的體制機制問(wèn)題，中央審慎決策，各地穩步推進(jìn)，改革工作持續7年之久，在機構改革中是少有的。

其次，這次鄉鎮機構改革在深化行政管理體制改革大背景下進(jìn)行，思路清晰，目標明確，改革政策符合各地實(shí)際，符合黨的十七屆二中全會(huì )確定的行政管理體制改革的基本原則。各地在鄉鎮機構改革中著(zhù)力轉變政府職能，精干人員編制，對基層政權的組織結構、運行方式等進(jìn)行了大膽探索，積累了多方面的經(jīng)驗，是我國地方政府機構改革的成功實(shí)踐。

更重要的是，這次鄉鎮機構改革把加強為農服務(wù)作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)了鄉鎮政權的順利轉型，使農民群眾共享改革成果，是行政改革堅持以人為本、適應人民需求的一次有益的嘗試。（記者 盛若蔚）